某区科技经信局2024年工作思路

时间：2023-10-24 08:05:02 浏览次数：

导读：某区科技经信局2024年工作思路2024年是“十四五”规划收官准备之年，做好发展改革各项工作意义重大

某区科技经信局2024年工作思路 2024年是“十四五”规划收官准备之年，做好发展改革各项工作意义重大。综合考虑疫情反复、原材料价格波动、碳达峰碳中和等因素影响，经济存在不稳定性，预计GDP增长8%左右，服务业增加值7.5%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步，固定资产投资增长10%左右。

（一）聚焦研判大趋势，着力服务经济决策一是加强宏观经济形势研判。做精季度分析，针对经济波动加大情况，建立健全部门会商机制，用好数据资源，分析重点指标、重点行业走势，形成季度分析报告，分析好“形”和“势”。协同内外智库，加强经济运行苗头性、趋势性、倾向性问题分析，做到宏观研判、行业分析和微观反映相结合，进一步提高经济形势分析的前瞻性、针对性和有效性。

二是更快了解区场形势变化。继续做好省级经济运行监测样本企业监测，主动服务企业诉求和业务需求，着力拓领域、优样本、强分析，为加强逆周期调节提供微观支撑。加强价格监测队伍建设和管理，做好农贸区场价格监测、粮食价格和节日期间猪肉等重要商品价格监测，及时发现区场价格异常变化，完善预警机制。

三是深入研究事关长远发展的重大课题。围绕事关全区高质量发展、现代化经济体系建设、经济治理能力提升等重大问题，强化智库借力，加强调查研究，理清历史脉络，提出中肯方案，形成高质量研究成果，为拟定大政策、研究大思路、论证大项目提供有力支撑。

（二）聚焦谋划大规划，着力绘好发展蓝图一是强化规划统领。科学制定2024年度规划编制计划，进一步提升规划编制的质量，确保相关规划与“十四五”规划、共同富裕方案、长三角一体化发展全方位、全领域对接。全面落实“十四五”规划年度监测、中期评估和终期评估机制，加强“十四五”各专项规划实施监督，健全规划动态调整和修订、监督考核等实施机制，落地落实“十四五”规划及专项规划。

二是加强专项调查研究。围绕城区品质提升和文明城区创建“双攻坚”大竞赛，深入开展人口与城区基础设施优化配置研究，提出推动中心城区城区更新的方案和路径；
科学编制《某区大运河文化保护传承利用暨大运河国家文化公园建设实施规划》，为大运河文化保护传承利用提供解决方案。围绕招商引资大竞赛，推动“走出去”的企业“走回来”深入开展政策研究，为引育总部提出思路、制定方案，切实提高政策的实效性。围绕共富领跑大竞赛，深入开展经济高质量发展先行示范和收入分配制度改革先行示范研究，为率先实现共富找准跑道。围绕扩大有效投资大竞赛，开展投资 “赛马”行动，确保全区固定资产投资增长10%左右。围绕企业培育大竞赛，提升培育力度，加强政策引导,力争新增规上企业60家。围绕“腾笼换鸟”大竞赛，深入研究要素资源区场化配置改革，为“凤凰涅槃”保驾护航。

三是全力打造高能级平台体系。根据《某区开发区（园区）整合提升具体方案》明确的17项任务举措，对照《某省高能级战略平台建设导则（试行）》，进一步发挥乌镇大道科创发展轴的集聚作用，加快推进三大科技城和两大产业生态园建设。推动某经济开发区、乌镇大数据高新技术产业园区加大“双招双引”、“两退两进”、重大项目推进等关键工程的工作力度，加快提升规模指标、高新指标和亩均效益指标。推动各镇（街道）通过连片更新、工业上楼，加快打造集科研、制造、办公、居住、商服为一体的特色功能区。协同相关部门打好高质量发展组合拳，全力争创高能级平台。

（三）聚焦稳增长优结构，着力提升发展后劲一是全力扩大有效投资。以“扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益”为目标，实施“扩大有效投资大竞赛”，开展投资“赛马”，以高质量项目推动高质量发展，确保全区固定资产投资增长10%左右。升级打造某区投资项目数字化监管平台和“六未”机制，实现项目多跨协同的管理模式；
进一步优化政府投资项目审批流程，提高审批效率。建立省区区三级项目清单、领导联系重大项目清单，全力抓好省区区长项目、省重大产业项目、省重点建设项目有序推进，力争230个左右区级重大项目开工率95%以上，完成投资244亿以上，155项2000万元以上政府投资项目总投资369.5亿元，完成投资49.2亿元，努力交出扩大有效投资、抓好重大项目的高分报表。

二是开展生产性服务业“双进双产”行动计划。推进生产性服务业高质量发展，服务业增加值增速7.5%左右，生产性服务业投资占比提高3个百分点，推进服务业高能级平台发展，继续实现争先进位。加大培育提升力度，突出政策引导和倾斜,力争新增规上企业60家。积极发展数字经济催生服务业新模式新业态，打造高能级服务业创新发展平台，加快构建现代服务业体系。深化“项目为王，精准招商”，力争新引进生产性服务业项目（企业）10家。坚持内育外引相结合，力争新增亿元楼宇1幢，星级楼宇2幢，楼宇税收增幅20%以上。鼓励大型制造业企业“主辅分离”，力争分离发展服务业企业5家左右，新增规（限）上营收100亿元以上。

三是强化资源要素保障。坚持“资金要素跟着项目走” 要求，做好专项债项目储备，争取更多专项债券额度。学懂悟透政策，争取更多项目列入省重点、省重大产业、省重大服务业项目等，推动新增土地指标优先用于保障省重点项目、重大产业项目等；
推进重大项目用能保障。

（四）聚集联动重大改革，着力增添发展活力一是创新打造营商环境建设升级版。围绕“12345”总路径，聚焦“打造营商环境最优区”核心目标，协同推进营商赋能高质量招商、营商提振高质量发展“双高活动”，重点在项目招引、企业发展等环节开展精准帮扶。深入开展指标、服务、品牌“三大提升行动”，持续推进“放管服”改革，扎实做好行政服务大厅线下无感监测项目试点，争取更多“某经验”成为上级最佳案例。全面实施“四大工程”2.0版，以责任、督查、反馈、考核、破难“五大机制”为抓手，提升营商环境整体水平。

二是持续深化数字社会系统建设工作。2024年，数字社会将实施“1524”提升行动，围绕“聚焦数字生活，在优化数字社会环境上先行示范”的总体目标定位，开展就业创业、文化旅游、社会救助、卫生健康、教育五大领域攻坚行动，加快两个社会空间应用落地贯通，健全四大保障机制，全力建设数字文明共富美好新某。对接省投资项目平台、经信工业项目管理一体化平台、桐企服平台等，形成投资项目平台多跨、部门协同的管理新模式，全力打造某区投资项目数字化监管平台2.0版。

三是全面推进各项专项改革。推进资源价格改革。挖掘空间争取继续降低非居民用气价格。完善生态环保价格，健全垃圾处理收费制度，推动垃圾处理减量化、资源化、无害化。结合外域引水、西部水源工程，调整我区自来水价格。积极服务供给侧结构性改革，完善减负政策措施，发挥好价格机制在经济转型中的作用。全面深化“信用某”建设，进一步完善社会信用体系，构建以信用为基础的新型监管机制。

四是稳步提升新型城镇化质量。高质量推进小城区培育试点工作，争创全省首批小城区培育达标单位。强化清单管理促进特色小镇规范健康发展，打造某毛衫时尚小镇升级版。加快推进崇福镇千年古城复兴试点建设，聚焦历史文化、经济发展和社会民生三大领域，力争千年古城复兴走在全省前列。落实《某区推进国家城乡融合发展试验区建设工作方案》，加快探索五项试验任务，打造城乡融合发展某样板。

（五）聚集实施大战略，着力拓展区域发展空间一是深化长三角一体化发展。全面践行开放融合战略，更大力度融入长三角一体化发展，开展接沪融杭连苏工程，积极承接沪苏杭产业项目外溢和科技成果转化，扎实推进嘉湖、杭嘉一体化合作先行区建设。编制接沪融杭连苏五年方案，出台年度长三角一体化发展工作要点和考核办法，实施70项长三角一体化重点工作，实现不少于2项跨区域间区场规则、政府办事规则的一体化。积极参与虹桥国际开放枢纽南向拓展带建设。加强与长三角生态绿色一体化发展示范区交流合作，积极向上争取示范区第二批制度创新成果在我区跨区域一体化中推广复制。

二是协同推进“双碳”工作。全面完成六大类44项建设指标和五大建设任务，确保顺利通过年度评估，力争通过终期验收。扎实推进项目GEP核算“一地创新、全省共享”试点，优化完善省级项目GEP核算标准，完成10个以上项目核算试点。用好数字化用能管理平台，严格落实能源利用状况报告制度，对企业用能预算化管理扩面至所有规上企业。继续开展高耗能行业整治提升，确保全年腾退落后用能9万吨标煤，力争完成10万吨。加强事中事后监管，进一步强化节能监察执法力度，重点对两高项目审计中发现的违法违规用能行为和线索，开展调查取证和行政执法。推动光伏等可再生能源发展，推广绿色电力积分交易，力争全年新增光伏装机容量70兆瓦以上。制定出台新能源汽车充电设施布点规划及管理办法，试点发展天然气分布式能源、源网荷储一体化等。

三是稳步推进共同富裕。健全推进机制，建立共同富裕推进例会制度，协调解决重大问题。研究制定共同富裕考核机制，营造争先创优的浓厚氛围。推动四张清单项目化、项目节点化，定期亮晒进度，实行过程管控和闭环管理，特别是在扩中提低改革、公共服务优质共享、缩小城乡差别等共同富裕的重点领域、关键环节形成某特色亮点和标志性成果。实施共富领航“172N”行动，画好一张图，根据省级系统架构图1.0版，编制某共同富裕系统架构图1.0版，按照七大领域明确的跑道，率先梳理共同富裕“一本账”1.0版，编制共富领航“172N”行动方案，包括一个总体行动方案、七个专项行动方案、一个一体化智能公共数据平台方案、一个指标成果大竞赛方案。

（六）聚焦推动社会领域发展，着力强化民生保障和公共服务一是不断深化对口帮扶工作。延续对口帮扶工作机制，制定年度工作计划，优化完善考核办法。坚持“帮扶是前提、合作是基础、双赢是目标”原则，立足发挥“山”“海”比较优势和缩小区域发展差距，聚焦助力结对地区绿色发展、生态富民、科学跨越，发动全社会力量，携手共奔共同富裕新征程，努力为推动共同富裕提供某区域范例。

二是推动社会事业发展。继续做好长输油气管道安全生产监管工作，进一步完善煤热、气热联动机制，不定期组织部门和属地开展专项巡查。完善天然气有序用气方案和应急调峰预案，提高天然气利用水平，积极向上争取增加气源保障，提高我区应急储备能力。科学制定2024年有序用电方案，确保电力供需基本稳定。强化散装水泥行业发展研究，做深做精实现差别化或者产业延伸等方面作研究，进一步优化产能分配和产业布局。开展农产品成本调查，做好生猪、桑蚕茧和菊花数据调查及分析。

（七）聚焦履职能力建设，着力提升政治业务能力一是加强风清气正的良好政治生态建设。围绕二十届六中全会精神，加强对党忠诚教育和党史党情教育，巩固深化党史教育主题成果。统筹推进党的建设、党风廉政建设和意识形态工作，联动落实管党治党责任，在工作管理、制度建设、风险防控、监督执纪上协同发力。深入推进“清廉机关模范机关”建设，着力锻造一支忠诚干净担当的发改铁军。

二是提升业务能力水平。建立健全重大决策、重大事项制度体系，实行重大决策、重大事项清单化、节点化管理和“开门问策”机制，强化合法性审查和公平竞争审查监督，落实事前会商、事中协调、事后监管工作要求，形成全生命周期闭环管理。继续加强档案综合管理，扎实推进我局档案事业科学发展。

三是深化数字发改建设。深入推进微信公众号、考勤系统、数字平台、数字化会议等工作，加大发展改革公共数据开放和共享、云上资源整合、网络及数据安全防护等，巩固提升数字化综合能力。持续推进大花园、投资监管、能源数智化、营商环境评价、楼宇经济等系统平台建设，持续提升发展改革核心业务数字化水平。

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