在全县平安建设工作推进会上讲话提纲

时间：2023-10-12 20:00:06 浏览次数：

导读：平安建设工作推进会讲话同志们：政法机关作为党和人民手中的“刀把子”，是维护社会稳定的“主力军”、坚

平安建设工作推进会讲话同志们：
政法机关作为党和人民手中的“刀把子”，是维护社会稳定的“主力军”、坚守社会公平正义的“最后一道防线”，抓好政法机关党风廉政建设对加强队伍建设，提升服务水平具有重要意义。一要筑牢对党忠诚的政治品格，当前学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题XX育在县处级以上层面如火如荼开展，按照县委“先学起来”的要求，政法各部门要落实好“第一议题”学习制度，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的“学思践悟”，用先理论武装头脑，锤炼过硬政治品格，确保政法工作沿着正确政治方向前进。二要全面从严管党治警，不断巩固拓展政法队伍XX育整顿和“忠诚铸魂·铁纪担当”专项活动成果，模范遵守中央八项规定精神，坚决纠治“四风”，增强纪律意识和规矩意识，努力营造风清气正的政治生态。三要压紧压实主体责任。坚决抓牢主体责任“牛鼻子”，按照《中共XX县委政法委员会领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单》要求，严格履行“第一责任人”责任，做到敢管敢治、严管严治，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。四要从严从实调查研究，政法各部门要按照《关于在政法系统大兴调查研究的实施方案》要求，精心制定调研计划，统筹确定调研时间、地点，精心撰写调研报告，真正解决实际问题。

去年以来，全县各级各部门、各专项组在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于平安建设各项决策部署，取得了显著成效。两次荣获全省“维护社会稳定先进县”，为党的二十大胜利召开营造了安定有序的社会环境，群众幸福感、获得感和安全感明显提升。一是平安建设机制不断完善，健全完善专项组工作制度、月度形势分析制度、工作推进成效评估制度、提示提醒和通报制度等机制，平安建设考评指标体系进一步优化。二是国家政治安全持续巩固。建立健全县、乡、村三级国家安全人民防线组织XXXXXX个，打造国家安全XX育微基地1个。妥善处置XX某涉政网络舆情，获市委领导肯定性批示。三是有力维护社会大局稳定。开展各类社会稳定风险评估XX3件。排查邻里纠纷、征地拆迁等易引发“民转刑”案件的矛盾纠纷XXXX01件，成功率达XXXX%以上。研究制定最严《信访工作考核办法》， 2022年进京同比下降XXXX.XX%。四是公共安全稳步提升。深入开展安全生产大检查，采取“综合检查+专家问诊”方式发现的1023个问题隐患已整改XXXX2个。道路交通事故四项指数分别下降XX.XX%、2XX.XX%、XX.XX%、2XX.XX%。五是强力整治突出治安问题。部署夏季治安打击整治“百日行动”，侦办刑事治安案件XXXXXX件，打击处理XXXXXX人。破获电诈案件3XX件，劝返窝点人员XXXX人，相关工作受到省联席办通报表扬。六是市域社会治理成效显著。紧紧围绕XX市“首创必成”目标要求，顺利迎接省级验收。

在肯定成绩的同时，我们要清醒和深刻认识到，当前工作与新形势新任务新要求不相适应，一些领域还存在明显的短板弱项。一是群众满意度亟待提升。2022年我县平安建设群众满意度测评全省排名XX位（同比上升XX位）、全市排名第XX位（同比上升1位），近年来，全县测评排名连续靠后，甚至多次排名倒数第一。二是治安问题相对突出。去年我县共立刑事治安案件XXXX01起，均呈上升趋势，其中又以盗抢、电诈、黄赌毒等问题最为突出，群众满意度测评反馈这类问题占到了一半以上，成为了影响群众切身感受最主要的问题。三是统筹联动仍需加强。综治中心等治理平台“多中心合一”融合程度不高，监控死角较多、信息共享不畅、群防群治合力不足。政法各部门间跨部门办案平台运用效率不高，联动执行配合不佳等问题依然存在。

成都XX开幕在即，各类安全稳定风险隐患存量还未清底、增量时有发生，变量还不确定，平安建设工作面临诸多新的挑战。为切实提升群众满意度，推进平安XX建设工作落实落地，下面我就近期几项重点工作作几点强调。

一、强化问题整改全面提升群众满意度一要对照问题，深入剖析整改。平安办已出台《XX县2022年平安建设群众满意度测评反馈问题整改方案》，将满意度测评反映的具体问题逐一反馈至各有关部门及乡镇；
各级各部门要对照问题进行深入梳理分析，“举一反三”全面排查整治影响群众安全感的突出治安问题，围绕问题短板找准问题症结、明确工作责任，制定整改措施，所有问题原则上本月内全部整改销号，各牵头单位要对照整改责任清单逐项梳理、汇总整改情况，于XX月10日前形成整改报告报送至县平安办。对反馈问题中还未判决、还未妥善处置的案事件，要加强与群众的沟通说明，进一步XX育引导，释理明法，争取群众支持。县平安办每月召开1次联席会议，及时联动解决平安建设中的重难点问题，形成工作合力。

二要聚焦重点，强化基础工作。保持对违法犯罪严打高压态势，加强公检法协作，统一执法司法理念及办案标准，紧紧围绕影响群众安全感、满意度的突出违法犯罪行为，推动快侦快破、快审快判，确保打出成效、打出震慑。强化公安专业防，开展加强社会面巡逻防控“三个一”工作（交警、特巡警每周对主城区重点单位、重要部位、重点路段开展1次不少于半天的全覆盖集中巡逻；
各派出所要组织村（社区）辅警每日对辖区重点区域全覆盖巡逻1次；
各乡镇政法委员要组织各村网格员、综治委员对村道、社道等重点路段全覆盖巡逻1次），进一步织密织牢巡防网，提升街面“见警率、见灯率、见车率”；
推动社会联防、边界联防，发动和组织“红袖标”队伍、平安志愿者等群防群治力量参与社会面巡防、矛盾纠纷排查化解，以共治促共享；
升级智慧科技防，刑事治安案件多发高发的乡镇，要推动社会治安防控体系建设提档升级，在道路交通要道、案件高发多发区域加快雪亮工程、慧眼工程的补点扩面，进一步提升精准感知、精细防控的能力水平。

三要转变作风，提升工作能力。群众对平安建设的不满意，很大程度上是对基层公安工作的不满意，各乡镇政法委员和基层派出所要加强协同联动，用心用情解决人民群众感受最直观最明显的盗窃、卖淫、赌博等突出治安问题，同时要坚持柔性执法、文明执法，更好服务民生。要开展“执行攻坚年”专项行动，综合运用各项执行强制措施，切实解决“执行难”问题，高效兑现胜诉当事人合法权益。结合政法系统大兴调查研究活动，围绕法治化推进平安建设、提升群众安全感、满意度等课题开展专项调研，精准解决群众反映强烈的突出问题。

四要创新载体，大力宣传引导。充分利用电视、电台、微信、短信等媒体平台，加大对平安建设工作成效宣传力度，争取群众支持，从即日起各乡镇每月开展不少于2次平安建设专题宣传，确保宣传进村入户，让123XX0的测评电话和“XX民调”的短信全覆盖知晓。要围绕“关于反映对当地政法机关感觉不满意的问题”的整改措施内容，做好“我为群众办实事”实践活动的宣传报道。要抓住政法战线勇于防控化解重大风险挑战的精彩故事，抓住政法机关严格公正文明执法司法的生动事例，抓住政法英模感天动地的先进事迹，持续讲好政法为民办实事的生动故事，让群众眼睛看到、耳朵听到、心里知道这些实实在在的工作成效。要持续做好“一周一主题”宣传，聚焦依法打击人民群众反映强烈的的盗窃、电信诈骗等侵财类违法犯罪行为和社会治安突出问题整治等工作，集中宣传一批涉民生的“小案件”。要充分发挥“小案件大导向”作用，以法治视角观察、以法治思维切入，针对性地做好案件评析、释法说理、普法宣传等工作，不断提升群众安全感和满意度。

二、紧盯目标任务确保全过程考评争先进位一要对照指标每月完成。每月考评主要围绕维护国家政治安全、促进政法机关严格执法公正司法、防范化解和妥善处置群体性事件、组织开展重大风险化解攻坚、加强矛盾纠纷多元化解、加强社会治安综合治理XX个方面11个具体内容，未纳入月考评的考评事项按照“时间过半、任务过半”要求纳入半年考评。承担考核任务的责任部门要对完成情况每月进行梳理，准确掌握完成情况。XX月底省委政法委将启动半年考评，将1月至XX月的月考评情况合并进行，各级各关部门要按照有关工作要求及时报送工作信息，根据过程管理需要提供相关自评、佐证材料，以优异的实绩、显著的成效、全面的汇报，积极争取工作认可和良好评价。

二要针对短板实时争取。平安XX办将于本月对工作完成情况进行调度，各级各部门要对今年以来工作完成情况开展自查, 抓紧整改扣分隐患，采取有效措施补短板、强弱项。存在扣分风险的地区和部门要加强条线汇报，对相关情况多作说明。承担指标较多的单位，2022年有扣分项的单位，要进一步与省级市级考评牵头单位做好对接，及时掌握考评动态，准确发现扣分风险点，制定补救措施，确保少扣分、争取不扣分。

三要围绕专项争先创优。省委政法委对“成都XX维稳安保、深入开展矛盾纠纷‘大起底大排查大化解’专项活动、坚持和发展新时代‘枫桥经验’系列专项工作”等进行专项考评，加扣分情况将作为2023年度平安建设工作考评的加扣分依据。另外，市域社会治理现代化试点、综治中心实战化课目演练、超大小区治理试点等工作，也可能作为2023年度专项考评内容，各级各部门要充分发挥主观能动性，全力完成好重点专项任务，在做好基础性工作的同时，政法各部门、各乡镇进一步总结经验、提炼亮点，每月要报送1篇经验性做法的稿件，积极争取省级层面刊发推广，得到上级部门的认可，在加分项上夺取高分。

四要压实责任强化考评。县平安办要完善平安XX建设工作考评指标体系，将“群众满意度”和“刑事治安案件发案情况”作为对各部门各乡镇工作实绩和干部选拔任用的重要依据，对影响全县整体排名问题突出的部门及乡镇不得评为“一等次”单位；
同时，对排名靠后的单位，由县平安办督促指导其找准症结，落实整改措施。对在平安建设工作中不履职、不尽责和问题整改不到位、不明显的，严肃按照相关规定追责问责。

三、压实工作责任确保社会大局和谐稳定当前，国际国内各种不确定性因素凸显，重点行业领域涉稳风险仍然突出，利益诉求群体到市集访、串联聚集维权影响社会稳定，成都XX安保维稳时间紧、距离近、任务重。传统违法犯罪加速向网络空间转移，网络舆情风险无时不在。社会治安形势依然严峻，因婚恋、家庭、债务等矛盾纠纷诱发恶性案件风险依然存在。重点人群基数较大，服务管理任务较重。汛期与高温叠加，火案防控和涉灾应急处置任务繁重。各类风险呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。各地各部门要统筹发展和安全，树牢底线思维，强化风险意识，扎实抓好各项工作。

一要维护国家政治安全。密切关注境外非政府组织、宗XX势力、邪XX组织、暴XX组织等活动情况，坚决防止渗透破坏风险落地成事。有效XX育管控涉政重点人员，落实联动管控责任，切断勾连渠道，开展XX育转化，持续巩固“XX”人员XX转成果。建强国家安全人民防线，加强国家安全XX育。加强涉XX重点人员的依法管控，落实危爆物品“运管存用”各环节管控措施，绝不让暴XX活动在我县打响炸响。

二要确保社会大局稳定。坚持常态化涉稳信息收集与矛盾纠纷排查，排查掌握突出涉稳动向和风险隐患，建立台账、逐一制定防控化解措施。强化分类处置，开展涉房、涉军、涉投融资、涉XX育、涉移民等领域重大矛盾风险化解集中攻坚，切实把矛盾纠纷化解在基层。当前信访稳定形势异常严峻，各乡镇要严格落实属地责任，强化重点人员管控，高度重视到省进京集访群体和极端倾向个人，同时要根据省上《指印》的导向，坚持以打促稳。昨天下午已经研究的“XX+2”案件，相关镇乡和政法部门要密切配合，加强证据固定，适时依法打击。要高度重视命案防控工作，绝不能发生因矛盾纠纷诱发恶性案事件和“民转刑”命案，特别是一案死亡三人以上的命案。

三要守住公共安全底线。加强学校、车站、广场、大型商场等人员密集场所安全守护，提升“见警率、见灯率、见车率”，集中整治影响群众安全的突出治安问题，切实提高人民群众安全感、满意度。健全完善社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、严重精神障碍患者等特殊重点人群服务管理机制，确保不发生恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪。持续深入抓实常态化扫黑除恶斗争，始终保持对涉黑涉恶违法犯罪高压严惩态势。加强大型群众性活动安全监管措施，加强消防、道路交通、寄递物流等行业监管，严防重特大安全生产事故发生。

四要营造清朗网络空间。统筹网上网下两个战场，不断健全网络综合防控体系，加强对电信网络诈骗、网络黑灰产业等违法犯罪打击治理，斩断网络犯罪利益链条。加强网络政治谣言和有害信息依法监控处置，对制造传播网络政治谣言、有害信息人员迅速落地查人，依法予以打击处理，掌握意识形态斗争主动权。严格落实“三同步”工作要求，防止出现舆情发酵放大、扩散蔓延、升级演变，造成负面影响。

另外我再强调一下，距离XX开幕仅剩XX2天，安保维稳工作进入关键阶段。要坚持情报引领，全面启动重大突发涉稳风险一体化应对机制，切实做到“未动先知、行知方位、动知轨迹”。要坚持全面管控，扎实开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，确保在XX召开前发现一批、化解一批、稳控一批现实风险。要坚持前端防范，组建力量强、队伍优、保障实的驻蓉前线指挥部，尽快做好前期对接、踩点、摸底工作，各地要尽一切努力将涉稳人员和群体吸附在当地、劝返在途中、控制在外围，坚决防止极端访和群体性聚访。要坚持明责尽责，落实“全国保XX、XX保XX”总要求，严格落实“外围风险属地党政兜底”责任，确保实现“六个坚决防止、三个确保”的工作目标。

同志们，做好当前和今后一个时期安全稳定，提升平安建设群众满意度、抓实全过程考评等工作，责任重大，使命光荣。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导下，强化协同配合，聚力攻坚破难，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化XX做出积极贡献。

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