开展法治化营商环境工作要点供法院系统、“党建+人居环境整治”擦亮乡村振兴底色（经验材料）2篇

时间：2022-11-26 12:50:06 浏览次数：

导读：开展法治化营商环境工作要点供法院系统、“党建+人居环境整治”擦亮乡村振兴底色（经验材料）2篇“党建+

开展法治化营商环境工作要点供法院系统、“党建+人居环境整治”擦亮乡村振兴底色（经验材料）2篇 “党建+人居环境整治”擦亮乡村振兴底色（经验材料）

党建+示范引领，作用发挥到位。

　　积极打造“党建+人居环境整治”特色品牌，建设美丽宜居家园，通过党员大会、党员固定活动日等形式，号召党员发挥先锋模范作用，积极参与农村人居环境整治行动。组织党员通过发放倡议书、粘贴横幅等方式，大力宣传人居环境整治工作，提高群众知晓率和参与率，引导群众自觉参与到人居环境整治行动中来。发动党员及时亮身份、晒承诺、作表率，设置人居环境整治党员示范岗，实行责任区域划分，由包村领导统一调度，形成“党员带头群众赞，群众跟着党员干”的良好局面。全县各村（居）党支部积极响应号召，以全县“村庄清洁百日行动”活动为契机，常态化开展“党旗领航•清洁家园”主题党日活动，进一步改善了农村人居环境，实现了乡村风貌的整体提升。全县1万多名党员奔赴田间地头、山坡林间、公路沿线、房前屋后、背街小巷，撸起袖子，拿起铁锹扫帚，全面打响农村人居环境整治村庄清洁行动夏秋集中攻坚战，通过“党建引领、党员互助”走出了“支部带动+党员冲锋+群众参与”的党建引领新机制，全面调动党员群众的积极性、主动性和创造性，进一步增强人民群众的参与感和认同感。

　　党建+责任担当，压力传导到位。

　　建好考评机制，将党员开展人居环境整治工作纳入考核，将参与人居环境整治工作纳入党员积分考核，作为民主评议党员的重要参考依据，形成目标清晰、责任明确、客观公正、科学规范的目标考核机制，有力推动党建和人居环境整治工作开展。细化目标责任。强化监督检查。由县委组织部牵头对人居环境整治工作进行监督检查，采取明察暗访、随机抽查等形式，深入各村进行现场查看，针对发现的问题，发放整改通知书，明确责任人，限时整改，并对整改问题及时进行“回头看”，推动人居环境整治工作开展有力有效。坚持把“党建”为统领，党支部牵头行动、党员干部带头发力、群众积极参与，形成了干群共治的良好局面。建立定期会议研判制度，研究解决工作中遇到的新情况、新问题，形成定期部署、全局谋划、全面统筹的工作格局。各村（居）定期组织召开环境整治推进会和进展情况汇报会，传达学习有关精神，明确工作目标，细化工作举措，压实工作责任。

　　党建+志愿服务，助力基层治理。

党员认领责任区，环境卫生我先行。为巩固提升新农村和美丽乡村建设成效，加快推进城乡标准化治理专项工作，把城乡环境大整治作为一项长期抓、重点抓的工作。**县积极推广“党员认领环境卫生路段牌”模式，将所在区域重要路段划分成若干责任段，由党员认领，实行卫生环境保洁责任包干。各支部通过空中“小喇叭”、微信群、微信公众平台等渠道，大力宣传文明健康理念，倡导健康的生活方式，加强广大群众环保意识，培养讲卫生、爱清洁、懂环保、除陋习等良好生活习惯，转变群众思想，提升群众文明素养。由党员干部带头，动员群众以美化“三口”（村口、路口、家门口）为主要抓手，全面排查、清理生活垃圾，清除路肩、庭院、房前屋后、水渠涝池的杂草、垃圾，清理房前屋后堆放的杂物、拆除乱拉乱挂的遮阳网、提升村容村貌，形成“领导抓点、干部包村、党员带头、群众参与”的整治工作机制。同时，对党员责任片区成效显著的给予奖励，对措施不力、行动迟缓的村，对责任片区效果较差的予以通报批评，形成了“镇村联动全员参与”的工作格局，进一步提升了人民群众的幸福感、获得感。

可供参考开展法治化营商环境工作要点供法院系统借鉴
法治是最好的营商环境。去年以来，州中级人民法院主动作为，深入推进法治化营商环境建设，强化司法公正、细化司法为民、深化司法改革、优化司法作风，积极为让法治成为**州打造一流营商环境的重要标志贡献法院力量。

　　主动作为“抓重点”做好主动服务“加法”
“受疫情影响大不大?有哪些困难?”近日，在走访某投资有限责任公司时，州中级人民法院按照“五必看”“六必问”工作要求，详细了解企业生产经营状况、讲解优化营商环境各项政策、解答企业涉法问题⋯⋯营商环境优不优、好不好，企业和群众最有发言权。

　　瞄准企业发展过程中可能面临的不确定因素，该院深入开展“百名法官进百企送千方献百计”“解难题、稳增长、促发展”活动，持续做好主动服务“加法”，包括两级法院院领导在内的***名法官，结对***家企业，走访***次，为企业解决问题或困难**个，增强企业法治意识，助力企业高质量发展。

　　“小事连着民生，民生连着民心。从‘小切口’入手解决‘大问题’，抓一件成一件，成一件带一片，为企业发展提供有深度、有力度、有温度的司法服务。”州中级人民法院党组成员、副院长**如是说。为此，该院经过多番调研讨论，从保护中小微企业着手，制订出台服务中小微企业“**十条”，为其合法经营、公平竞争、创新发展提供良好制度环境。

　　“这只是其中一个，近年来，为给企业发展营造宽松良好的环境，切实把司法服务做细做实，我们先后出台了《服务保障优化营商环境八项举措》等十二项制度。”该院民三庭庭长**介绍道。

　　想企业之所想，急企业之所急。为做好司法服务，全州法院“八仙过海各显神通”，**市人民法院“破产重整企业信用修复”、**县人民法院“执行事务一站通办”、**县人民法院“优化破产案件简易程序”、**县人民法院“胜诉即退费”、**县人民法院“政务诚信诉讼执行协调机制”*项改革被省政府确定为优化营商环境先行区创建试点，数量排名全省第二。

　　善意司法“消痛点”做实企业负担“减法”
把法律的刚性和执行的柔性相结合，采取“放水养鱼”模式，既帮助金融机构实现了债权，又使作为被执行人的民营企业能够“喘口气”“缓缓劲”，实现双方共赢。

　　**某酒店为其关联商贸公司向银行借款***万元，偿还部分借款本息后，未能按期还清下余借款本息。法院按照涉企案件经济影响评估制度的要求，对企业经营情况进行全面调查评估，发现该酒店及商贸公司被纳入疫情集中隔离点，未正常经营，暂无还款能力。

　　为平衡企业可持续发展和申请执行人合法权益，法院多次组织双方当事人协商，通过释法说理，企业主动想办法交纳了执行款***万元，双方最终达成一致意见，申请人自愿撤回执行申请。

　　为激发市场活力和社会创造力，**县人民法院于****年开始推行执行案件繁简分流改革，实行立案分块、办案分段、结案分流、全案分控的“四案四分”执行模式，打造执行办结“**速度”。改革实施以来，共执结案件****件，执行到位标的额*.**亿元。

　　为最大限度降低诉讼对企业正常生产经营的影响，州中级人民法院将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程，实现立案、审判、执行各环节全覆盖，让企业在更有效率、更加公平、更为安全、更可持续的环境中安心经营、专心发展。

　　创新机制“疏堵点”做活提质增效“乘法”
“不过几个小时，两个案子都结了，这效率，必须点赞。”****公司将某医院餐饮污水隔油池工程等发包给**公司，**公司按约定完成工程施工，后双方因工程款支付问题产生纠纷，法院一审判决**公司支付工程款*.**万元及违约金*.**万元。

　　收到上诉材料后，州中级人民法院速裁团队即日通知双方调解。

　　在调解过程中，速裁团队了解到该公司与**某环保公司还有一个上诉案件，与本案案情类似，一审判决**公司支付工程款**.**万元及违约金*.*万元，退还保证金**万元及资金占用利息****元。

　　速裁法官当即向一审法官了解基本案情并联系当事人，经过两小时的耐心调解，**公司分别与两公司达成调解协议，支付**某环保公司**万元、**公司*万元，履行期限为*个月。速裁团队当天制作民事调解书送达，两个案件一天之内审结，既为**公司调低了工程价款，缓解了资金支付压力，又为**公司缩短了工程款支付时间，解了企业资金短缺的燃眉之急。

　　“坚持‘快’字当先，建立涉企案件诉前调解、立案、审判、执行绿色通道，努力打造一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务，最大限度方便企业诉讼。”州中级人民法院立案一庭庭长**说。

　　建立速裁团队，健全快立快审快执工作机制，实施民商事案件“分调裁审”改革，实行涉企纠纷优先受理、优先保全、优先审理、优先执行⋯⋯全州法院持续在追求高质高效服务上下功夫，跑出优化营商环境“加速度”，为实体经济发展保驾护航。上半年，网上立案****件，诉前化解涉企纠纷****件，涉企案件平均办理时长**.**天，同比缩短*.**天。

　　多措并举“破难点”做细发展障碍“除法”
今年五一，州城又一全业态购物中心——**城如期开业。而*年前，该项目投资商**州**建设投资集团有限公司面临着**亿元巨额债务无法清偿的困境，项目被迫搁浅。

　　****年**月，经债务人申请，州中级人民法院依法裁定受理**集团破产重整案，仅用*个月有效工作时间即进入重整计划执行阶段，该案办理入选全省法院优化营商环境首批红榜案例。

　　为确保破产审判政治效果、法律效果、社会效果三效合一，州中级人民法院积极在做深做细破产处置府院联动机制上下功夫，与**个政府职能部门联合出台文件，统筹解决企业破产处置工作中的民生保障、社会稳定、财产接管、税收申报、资产处置、金融协调、信用修复、变更注销、费用保障等难题，更好助力“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

　　“以前没发现信用的重要性，前几天和别人合伙开酒厂，因信用问题难以实现，真是着急！”某酒业有限公司负责人**面对信用问题心急如焚。

　　****年初，该酒业公司因资金不足停工，尚欠某印刷公司货款未付，印刷公司起诉至法院。

　　后双方达成调解协议，由酒业公司分两期支付货款*万余元。

　　期限届满后，该酒业公司未按期履行义务，案件进入执行程序。过程中，法院将该酒业公司列入失信黑名单，限制其法定代表人高消费。经调查，该酒业公司已停产，无财产可供执行，但积极配合法院执行。

　　今年*月**日，得知法院可修复失信企业信用，该酒业公司法定代表人向法院提交信用修复申请并签订承诺书。按照《关于失信被执行企业信用修复激励的实施办法》，**市人民法院对其进行审查评分认定，该酒业公司满足信用修复条件，决定予以修复。目前，该酒业公司正筹备开业及履行义务。

　　办案中，被执行企业无力执行现象较为常见，因列入失信黑名单，许多权利被限制或禁止，
导致履行能力进一步削弱，企业发展更是举步维艰。为破解难题，打破僵局，**市人民法院联合司法、财政等*部门开展信用修复，重新激活被执行企业履行能力，也为企业发展注入了新的生机和活力。

“水深则鱼悦，城强则贾兴。我们将持续深化‘人人都是营商环境，案案都是营商环境试金石’的理念，更好发挥审判职能作用，为**州建设一流营商环境提供坚强司法保障。”全州法院信心满满、干劲十足。

可供参考

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