加快新城区第三产业发展对策及措施6篇
篇一：加快新城区第三产业发展对策及措施
碑林区发展第三产业面临的问题及对策
王远省 第三产业的兴旺发达,是现代化经济的一个重要特征,其特 点是涉及的领域广阔,行业、门类众多，以其各种服务功能，把 社会的生产、分配、交换、消费等各个环节有机地联结起来， 促进人流、物流、信息流的畅通运行，有利于进一步发挥其它 产业的潜力和效益。加快发展第三产业，也是贯彻落实党的十 六届五中全会精神，实践“三个代表”重要思想的具体行动， 是实现“财富碑林”经济发展战略的重大任务。碑林区作为西 安市的中心城区，发展第三产业是政府有关职能部门所必须认 真研究和思考的课题。
一、碑林区第三产业发展的现状 2007 年，碑林区第三产业已具有了相当规模，三产比例分 别为 0：18：82，现在三产行业显现以下几种态势：
1．对内贸易平稳发展。碑林区三产行业以传统商贸流通 业为主导，发展平稳。经营种类繁多，商贸流通业在第三产业 中居于主导地位。
2．房地产业依旧红火。07 年重点建设项目 49 个，总建筑 规模约 800 万平方米，完成投资额 34 亿元，同比增长 24％， 对碑林区经济起到了良好的带动作用。
3．旅游业方兴未艾。07 年举办了“灯火阑珊顺城巷”“顺 、 城巷文化旅游黄金周”等主题活动，有力地推动了我区旅游经 济的发展。
4．餐饮业异常活跃。各餐饮企业群雄逐鹿，并带领整个行 业进入了微利时期，其服务、菜肴的花色品种、口味各有特色， 并利用其品牌效应，发展了连锁经营。
6． 其他社会服务业亮点纷呈。
文化创意业进行了有益的探 索，第三产业中传统行业与现代行业比例为 77:5，科技市场规 模不断扩大，并逐渐向金融、咨询、法律服务、中介代理等新 兴服务领域延伸，目前碑林区创意产业已具备了良好的发展基 础。
二、第三产业发展的优劣势 1．有利条件 碑林区第三产业之所以得到比较好的发展和提高得益于以 下几方面的原因：
第一、发展第三产业的大环境越来越好；
第二、碑林区作为中心城区，区位优势明显；
第三、市民经商意识强，有从事第三产业的丰富经验；
2．不利因素 碑林区第三产业的发展与先进城市（城区）相比，还有很 大的差距。如三产的行业结构不平衡，层次也比较低；三产企 业规模发展受限等等。这些发展中的问题有待于在发展第三产 业的过程中通过积极的引导，逐步加以解决。另外，碑林区在 第三产业发展过程中也碰到了一定的现实困难，需要认真探讨 加以研究解决，主要有：
第一、缺乏强有力的第三产业管理机构；
第二、对第三产业发展领导重视的程度还不够；
第三、发展第三产业的限制性因素也很多；
第四、统计制度和方法的改革速度滞后于第三产业发展的 速度。
三、加快第三产业发展的几点建议 如何从碑林区实际出发，进一步推进第三产业的发展，提 高碑林区三产的现代化和国际化水平，培育新的经济增长点和 新的财源呢？这需要做好以下几方面的工作：
1．做好规划、明确思路 “十一五”期间，碑林区作为西北地区重要的物资商品集 散地和商贾云集区，经济辐射能力将进一步加强，发展三产将 更为有利。去年我们还相继进行了市、区两级行政区划调整， 新的区域划分给我们带来新的发展机遇的同时，需要我们尽快 出台新的发展蓝图。新规划应明确温州作为未来大都市的总体 构想，构筑大都市三产发展框架，以进一步明确第三产业的发 展思路。市区第三产业发展规划应该主要由市政府负责，区政 府参与，共同完成。由于区政府的有些相关职能不完善，要制 定自己的规划具有一定的局限性，实施起来就会打折扣，受到 种种客观条件和不定因素的制约，可操作性并不强。
2．理顺关系，各司其职 借机构改革的契机，进一步理顺市区两级管理体制，努力 探索适合城区发展的经济管理模式，建立和健全第三产业发展 的工作网络。建议市政府在绘制出三产发展蓝图后，将工作重 心转向，研究并制定相关的政策配套措施，领导、协调和督促 规划的实施，而区政府应该具体负责组织实施好区域范围内相 关的三产发展规划，两级政府各司其职。为此区政府要建立第 三产业发展办公室， 与发改委合署办公， 或者下挂在发改委内，
负责对全区第三产业的统筹管理工作。并承担起一部分市政部 门在区里没有延伸机构的职能和一些新兴行业的协调职能。如 加强对旅游业的引导和管理，加强对物流配送业的研究和探索 等。
3．积极探索，管理创新 充分发挥工商业联合商会作用，加强三产行业规范管理。
三产行业众多，每个行业都有其特有的存在方式与发展方向， 联合商会的规范引导作用尤为重要。联合商会在承担行业管理 方面具有很多优势，能及时掌握行业发展动态。积极探索推行 以行业管理为主，适应市场经济运行的新的管理职能转移给行 业协会。协会通过协调、服务和监督，维护平等竞争秩序，加 强行业自律，引导各自行业规范有序发展。
4．市场导向，加强引导 市场是经济发展的载体，市场有市场经济运行的规律。整 个碑林区域就是一个大市场， 是社会主义市场经济的一个缩影。
当然，整个区域的市场是自发的无序的，需要政府积极的加以 引导。我们要加紧有序市场的组建，争取碑林区三产发展的更 大空间。更要结合碑林区实际情况，认真研究市场，积极培育 和发展市场。将碑林区市场调整为若干个功能合理、各具特色 的三产经济区和建成一批星罗棋布的专业特色街区。在发展有 形市场的同时，积极尝试发展文化创意产业市场，探索现代市 场经济运行新模式。
5．政策鼓励，扶优扶强 第三产业是高风险行业，抓好政策的鼓励，扶优扶强，尤 为重要。特别是对三产重点企业、明星企业，应在土地征用出
让、配套设施费、启动资金补助等方面予以政策倾斜，增加政 策的透明度，从实质上扶持和帮助三产企业发展。并建立扶植 三产发展基金，加大资金投入力度，促进第三产业高层次的开 发，促进第三产业上规模、上档次、上水平，进一步提高市场 竞争能力，提高抵御市场风险能力。
6．内外拓展，发展自我 紧紧抓住西部大开发的机遇，充分利用各街道办工商联合 商会的优势，发挥在外碑林人的作用，积极拓展国内市场，并 在参与西部大开发中求得进一步发展。认真研究ＷＴＯ的通行 规则，努力扩大对外开放。把握国际产业调整的机遇，加快开 放型经济向高层次、宽领域、纵深化的方向发展，在对外贸易 方面要有质和量的突破。同时，要在管理模式、运行机制等各 方面进行大胆创新，发展自我，迎接挑战。
篇二：加快新城区第三产业发展对策及措施
巡检常规检查项目
客户姓名：
项目经理:
一、 施工现场：
地
址：
开竣工日期:
联系电话：
.
工程监理：
.
设计师：
序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
检
查
内
容
第一次检查 是 否 日期
第二次检查 是 否 日期
第三次检查 是 否 日期
标识是否放在正确位置并干净 （标识标准见客户服务手册 第5页） 工人是否穿着公司服装 施工用电是否安全 现场是否有合格的灭火器 现场是否无烟头和无人抽烟 现场卫生情况是否良好 现场各种材料和设备是否放置恰当 现场是否对成品和半成品进行恰当保护 施工工人是否文明礼貌 现场负责人是否在公司备案 现场是否有工人起火做饭和留宿 工程进度是否正常 需要整改项目总计 （以项为单位）
现场负责人签字：1.
2.
3.
二、 水电工程：
序号 项目
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 工 路
质
量
控
制
点
第一次检查 是 否 日期
第二次检查 是 否 日期
第三次检查 是 否 日期
弹线开槽，开工前弹测水平高度是否达130cm 暗盒水平、高低、进出和盒与盒间距是否符合规范 单盒之间用PVC线管连接，盒与盒之间间距9mm，盒与盒相 邻的固定螺栓中心间距为25mm PVC线管弯头、直接有没有全部用胶水连接 电 空开是不是用单片双极带漏保并用铜排连接 厨房.卫生间和插座电源是不是单独设置漏电保护器 空开.漏保（安培)配置大小是不是合理 配电箱内是不是有重复接地，接线是否规范 线路施工是不是先埋暗盒，后敷管子，最后再穿导线 线管在线槽中必须固定，线盒与线管连接处使用锁母，立 管每隔50cm使用一个管卡，拐角处管卡距离为20cm 与线管连接处必须装上杯梳，如遇4分管与6分杯梳连接， 在4分管端装一截6分管 特殊部位导线预埋有没有套用黄腊管 导入线不得大于线管横截面积的40%，管内严禁接头 暗盒内导线接头是否采用接线端子或用接线帽 穿管布线间距：强弱电线管间距大于100mm，导线管和燃气 管间距150mm 有防水要求的地面有没有线管敷设 强、弱电平行间距是否符合规范（≥50cm） 强、弱电管交叉时有没有用锡箔包裹屏蔽 开槽要求深度一致，深度大于所布管经1.2cm
20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42
程
卫生间、阳台、露台壁金属灯具低于2.4m有没有加设接地 线，导线预约螺口压接处五绝缘层长度少于3mm PVC管内所穿电线根数是不是合理（截断面积≤40%） 相线为红色或黄色，零线为蓝色或黑色，黄绿色相间为接 地线 弱电箱位置或尺寸.功能是不是已达到业主需要 预埋电线盒是否严格按水平线施工，同类型高度应水平一 致小于3mm，电线预留长度宜150mm 乳胶漆墙电线盒预埋高出墙面2mm，便于油漆施工 厨卫贴瓷砖墙面埋盒，必须高出原墙面10-15MM 热水保温防结露是否符合要求 水管安装卡﹙吊﹚件间距是否符合规范（≤60cm）
给 止水带有没有被穿孔破坏 出水头子高低.进出.水平.垂直是否符合规范要求 排 排水管胶水连接固定是否符合防渗要求 排水管安装坡度是否符合排水要求 水 地漏安装应平整，牢固，低于排水表面3mm以上，地漏安装 底部套进PVC下水管内 排水管临时封口是否采用PVC管帽封闭 工 冷热水管并行间距是否符合规范（≥15cm） 水管与电管（电源）平行间距是否符合规范（＞5cm） 程 水管与导线管平行间距是否符合规范（≥10cm） 冷、热水管安装后有没有通水防堵和防渗漏试压 如遇到水管交叉情况，是否遵循热水管在上冷水管在下， 间距是否符合规范（≥10cm） 其 每个房间有没有安装照明用的临时开关和施工用插座 临时水龙头安装位置是不是合理 他 进场时有条件的厨卫有没有进行24小时养水试验 需要整改项目总计 （以项为单位）
现场负责人签字：1.
三、瓦工 序号 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 质 量 控 制
2.
3.
点
第一次检查 是 否 日期
第二次检查 是 否 日期
第三次检查 是 否 日期
空鼓：单砖空鼓率≤5%，整项空鼓率≤3%。
砖块在砌筑之前有没有用水湿润2小时以上 墙面抹灰，线管槽修补有没有用水湿润 基 墙面抹灰及管线槽修补是不是分两次以上进行 新砌墙与老墙.梁结合部有没有用防裂材料拉接到 位，平面搭接宽150mm—200mm镀锌铁网，并用镀锌钢 钉固定在粉刷 础 贴马赛克的墙面有没有按规范要求重新抹灰 厨.卫新砌墙体有没有做止水带 贴砖部位原石灰抹灰及腻子涂料层有没有铲除干净 水泥砂地面找平后有没有做过压光处理 水泥砂地面平整度是否符合2m内误差 腰线高度宜900mm，花片位置符合业主要求 排水管移位洞孔四周封闭后防水工作有没有到位 防渗漏地面的防水处理是不是按规范要求操作 墙面防潮剂防潮处理有没有按照规范要求做 暗盒内水泥砂浆有没有及时清理干净 墙砖排列是否符合规范和工艺要求 垂直度.平整度是否符合标准≤2mm 阴阳角方正是否符合标准≤2mm
工
程
墙
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
地砖和墙砖同规格时，应十字对缝铺贴，是否墙砖压 地砖 阴阳角对角有没有用磨光机打磨 水管出水头子处是不是用钻孔器开孔 工 窗台大理石安装挂翼部分是不是埋入墙体内 不吸水面砖和地砖铺贴墙面时是不是用胶泥铺贴 程 地脚线铺贴平直度≤3mm 面 分缝：十字卡分缝施工，理缝：一排墙砖铺贴稳固 后，用开到清除缝内残存砂浆 地 面 工 程 嵌式地脚线铺贴应预留2-3mm预留批灰厚度 有防水要求的地面地砖的铺贴是否湿铺 有坡度要求或有地漏的房间要按排水方向找坡≥1.5° 淋浴房地砖内外地砖是不是对齐铺贴 卫生间地面、石门槛镇边湿铺，高低差2cm为宜 地漏四周是不是基本等边对角切割方法铺贴 地砖与地板接口、门关闭时有没有露出收边条 安装地漏整砖套割，回字形安装，放水测试
（以项为单位）
需要整改项目总计
现场负责人签字：1.
2.
3.
四、木工 序号 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 质 量 控 制 点
第一次检查 是 否 日期
第二次检查 是 否 日期
第三次检查 是 否 日期
基
础
工
程
须贴板料面层方向的木档料有没有刨光 天棚龙骨基础井字框架间距是不是≤40×40cm 龙骨固定是不是牢固无松动 框架基础水平度、平整度≤30mm L型、T型转角基层龙骨连接处有没有做搭口 天棚检查口是否按平板式工艺要求制作 墙顶面回光灯槽空间的高度和深度是否符合要求 背景墙回光灯槽基层板与石膏板是否平整光洁无毛刺 所有木制品靠墙部位处有没有垫防潮纸 有防水要求的场所是不是先铺镇边石或地砖再做门套 需泥工贴饰面材料的背景木质基础固定牢不牢固 柜体集成后背板宽≥60cm时有没有留伸缩缝8—10mm 有内饰面的柜子有没有用其它基层板做后背衬板 实心平板门基层板有没有进行块状切割 门档料有没有进行正反两面同等距离切割 踢脚线木榫打孔间距是否符合要求≤30cm 地垄木榫打孔间距是否符合要求≤40cm 地垄上口一面有没有刨光 地垄平整度≤5mm、水平间距≤30cm 地垄在地板安装前有没有进行加固处理 石膏板饰面用4×30cm自攻螺钉固定，间距150200mm，钉帽低于面板1-2cm
饰 石膏板面层转角处是不是裁L型或T型固定 石膏板面层与基础框架有没有同缝安装 面 石膏板面层块与块之间有没有留5—8mm缝隙 木龙骨档料规格为25mm-35mm以上，间距≤400mm× 600mm平方，安装牢固
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
工
门锁，拉手等距地高度为950-1000mm，房门合页位置 距门扇的上下端各1/10 铝扣板吊平顶在龙骨上必须用木龙骨定位，严禁用铁 丝等代替，间距≤900m
程 木线条有没有倒翘或低于饰面板 饰面板有没有起翘、污迹、创痕 与地面接触的饰面板木线跟地面完成面留缝3mm，油 漆完工后用防霉玻璃胶补缝 厨、卫门套饰面板木纹根应向下，长度方向需要对接 是花纹应通顺，宜在室内地面2m以上或2m以下，花纹 通顺 其 门关闭时有没有自动开启 抽屉启闭时有没有碰撞 门、抽屉缝大小是否符合验收标准 它 基层板搭接的窗帘箱顶面有没有错位加封一层面板
需要整改项目总计 （以项为单位）
现场负责人签字：1.
2.
3.
五、油工 序号 项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 质 量 控 制 点
第一次检查 是 否 日期
第二次检查 是 否 日期
第三次检查 是 否 日期
钉眼.倒翘处腻子是不是分二次以上批嵌.饱满无凹陷 清漆二遍底漆后钉眼有没有自检修色 混漆腻子是不是用油石膏刮批 基 开口式油漆钉眼腻子是不是点补 腻子刮批、打磨后的平整度是否符合上漆要求 批宁子间隙周期3天，前一遍完全干透后方能施工 批腻子完成之后又铝盒金检查误差≤3mm对局部进步 修补平整 础 套色工艺棱角在打磨后颜色有没有露底 劣质基层有没有彻底铲除（含阳台） 刮批腻子前墙面有没有用胶水或界面剂封底 自攻螺丝有没有按规范要求做防锈处理 工 线槽、新老墙、石膏板接口有没有做防开裂加强处理 跨梁封板处侧面接口部位有没有用护角条镶嵌 批腻子前是不是先做阴、阳角，后找平满批 阴、阳角整修有没有做到阴角顺、阳角挺 程 墙、顶面腻子刮批是不是基本平整（2m靠尺赶刮100mm） 墙、顶面腻子有没有用碘钨灯检验打磨 第三遍腻子干透后，用600#以后砂纸夹砂板打磨，阴 角位打磨器长度宜300-500mm， 喷乳胶面漆前有没有用批墙腻子膏进行压光处理 平光漆表面是不是光滑平整 面 开口漆纹路是不是很清晰 油漆底漆刷足后打磨是不是完全平整 漆 油漆面漆喷漆后是不是平整光滑、无颗粒 踢脚线油漆遍数是不是已经喷刷到位 工 面板喷色、修色，颜色是不是基本一致（1m距离目测) 乳胶漆封墙（抗碱）底漆有没有完全刷涂到位 程 面漆喷涂有没有存在漏喷 乳胶漆与木材面油漆界线是否清晰
需要整改项目总计 （以项为单位）
现场负责人签字：1.
六、预验收：
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 质 量 控 制 点
2.
3.
第一次检查 是 否 日期
第二次检查 是 否 日期
第三次检查 是 否 日期
所有玻璃及墙地面是否无涂料、油漆等污物 暖气罩内是否无垃圾 所有柜内是否清洁 墙面粉刷工程 石材铺设工程 裱糊工程 木制品制作 地面工程
现场负责人签字：1.
2.
3.
注：1、以上项目每次去现场时填写。在“是”和“否”空白下打“√”。
2、当巡检检查到“否”时，有权责令施工队整改并按公司相应制度给予处罚。
3、检查时项目经理不在现场，则直接让施工责任人签字确认，并开立整改通知单。
篇三：加快新城区第三产业发展对策及措施
建设项目规划审批流程
一．基本报批程序 项目建议书审批（发改部门） ——— 选址意见书（规划部门） ——— 用地预审（国土部门） ——— 环评报
告书（环保部门） ——— 方案会审及批复（规划部门） 案审批（水利部门） ——— 建筑初步设计评审及批复 供地（国地部门） ——— 施工图纸审查（审图机构） （消防部门） ——— 防雷设计审核（气象部门） 施工许可证 ——— 工程开工报告审批。
二、具体程序细分如下：
（一） 、项目建议书审批（由当地发改部门审核） ：
——— 工程可行性研究报告审批
——— 水土保持方
（发改部门） ——— 用地规划许可证 （规划部门） ——— ——— 人防审查（人防办） ——— 工程设计消防审核 ——— 建设工程
——— 建设工程规划许可证（规划部门）
1 、项目建议书；委托相关单位做项目建议书，对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框 算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等 进行分析，然后拿出建议；
2 、总平面规划图；需要说明的是，这个总平面图是拿来报废的，因为规划部门的设计任务书还没出具；
（二） 、选址意见书和选址通知书核发（当地规划部门） 1 、附项目建议书批复；
2 、按控规核发项目地块相关设计指标，即选址通知书；
3 、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标，选择建筑方案和设计单位；
（三） 、用地预审（国土部门） 1 、用地农转用手续相关资料；
2 、在用地现场公示，相关街道、村居出具证明；
（四） 、环评报告审批（环保部门） 1 、委托相关单位写环评报告书，花钱的，然后由环保部门安排评审会，作修改后上报环保部门；
2 、环评公众调查表；
3 、环评报告项目现场公示程序；没有不良反映的话，再作环评批复；
（五） 、建筑方案会审及批复（规划部门） 1 、规划建筑方案设计招标；中间过程很长，发布标书到开标 后进行修改，再由规划部门组织相关 2 、设计单位根据会议纪要作修改；
3 、图纸到审查中心做日照分析，如有不合规定，重新调整到满足为止；
4 、交通影响评价分析；
业主委托专业设计单位作交通影响评价报告， 成果交由公安的交警部门来会审并提 30 日，顺利的话选择好设计单位及方案，然
10 多个单位进行评审，出具会议纪要；
出意见后修改；若车位不足或者车道等不满足当地要求，则总平面又得重新调整，到全部满足后再报批；
5、 规划建筑方案上报待批复， 需要说明的是， 审查时间都是前置的， 等他们审查后认为可以上报才会接件，
这时间不纳入部门办事承诺时段内；
6 、由当地规划管理机构上报到市级规划部门审批，单纯审批时间要 （六） 、可行性研究报告批复（发改部门） 1 、委托相关单位做出可行性研究报告，对项目建设的必要性、内容及规模、地段和面积、总投资及资金筹 措方式等作出报告，由发改部门召集相关单位来评审；
2 、缴纳散装水泥及新型墙材押金；
3 、发改部门对可行性研究报告批复；
说明：项目建议书、项目可行性研究报告、环境影响评估报告书、水土保持方案、交通影响评估、日照分 析等程序都需有资质的公司编制，都是收费的，且费用不便宜；
（七） 、水土保持方案（水利部门） 20 个工作日；
1 、建设单位委托有资质的公司做出水土保持方案；
2 、由水利部门召集相关专家进行方案评审，提出各种意见后进行修改并上报等批复；
3 、建设单位须缴纳水土保持补偿费和水域补偿费；
4 、缴纳弃土押金，并与意向弃土场签订意向协议；
（八） 、初步设计评审及批复（发改部门） 1 、建筑设计单位提供的初步设计图纸及概算书；
2 、发改部门组织相关专家及单位进行评审，提出意见后修改；相关单位为：发改、规划、财政、国土、消 防、电力、环保、审计、人防、燃气、供水、环卫、市政、房管、综合管线等；
3 、提供规划部门的建筑设计方案批复和环评批复；
4 、发改部门作初步设计批复；
（九） 、用地规划许可证（规划部门） 1 、缴纳基础设施配套费；
2 、提供相关资料办理规划用地许可证；
（十） 、办理供地手续（国土部门） 1 、提供相关资料到国土窗口办理供地手续；
2 、国土部门核发建设用地批准书和用地审批意见书；
（十一）、施工图纸审查（图纸审查机构） 1 、委托相关的图纸审查机构进行图纸审查；虽然不少单位有此资质，但一般地方都有自己推荐的机构；
2 、图审机构提出不少修改意见，然后建设单位组织设计人员进行探讨并改进，修改后再报图审单位；
3 、如修改到位，则由建设单位缴纳一定的审图费用后，审图机构出具审查合格书；
（十二）、人防审查（人防办） 1 、上报当地人防部门相关面积及地点核准表；
2 、进行人防施工图纸审查，该审查由市人防部门委托市图纸审查机构审查，再颁发合格书并收取费用；
3 、由市级人防部门核发行政许可书；
（十三）、工程消防设计审核（消防部门） 1 、全套图纸报市级消防部门审核；
2 、消防部门会按照消防规范和各地相关的会议纪要等规定进行审核；
3 、出具审核意见后，设计单位进行沟通及修改；
（十四）、防雷装置设计审核（气象局） 1 、建设单位提供相关资料到当地气象部门，办理防雷装置核准书；
2 、气象部门出具防雷装置设计评价意见书，设计单位根据意见再修改；
3 、缴纳相关防雷费用；
（十五）、建设工程规划许可证（规划部门） 1 、携带上述相关资料到规划部门办理建设工程规划许可证；
（十六）、申领建设工程施工许可证（建设部门） 1 、业主单位通过招标程序选定施工单位；
2 、业主单位通过招标选定施工监理单位；
3 、提供符合国家规定要求的工程施工组织设计大纲；
4 、业主提供资金到位证明；
5 、施工现场 “ 七通一平 ” ；
6 、建设管理部门核发施工许可证；
篇四：加快新城区第三产业发展对策及措施
监理工作通用表式汇编
XX 市建设工程咨询行业协会
2011 年 9 月 汇编说明
1、本次汇编表式力求适用各类工程监理工作，但不涉与各类工程的专项表式。
2、编制通用表式是力求规范监理工作，规避监理责任风险，使所用表式、检查
工作都有统一标准，有利于健康开展监理工作。
3、表式编制依据国家颁布的监理规范，相关的地方法规和行业规定，与监理工
作实际需要相结合，如有不一致的地方，以上级法规为准。
4、安全监理工作已另有表式，本次汇编不包含安全监理工作用表。
5、监理工作在实践中将不断改进、提高，恳切希望广大监理工程师在实际使用
中，对汇编表式提出宝贵意见，以便进一步改进表式，完善监理工作。
目录
表式名称
表式编号
施工单位报审/验表（A 类表）
1、施工组织设计/专项施工方案/应急救援预案报审表
监 01-
2、工程复工报审表
监 02-
3、工程开工报审表
监 03-
4、分包单位资格报审表
监 04-
5、施工控制测量成果报验表
监 05-
6、工程材料/设备/构配件报审表
监 06-
7、报审/验表
监 07-
8、分部工程报验表
监 08-
9、监理工程师通知回复单监 09-
10、单位工程竣工报审表
监 10-
11、工程款支付申请表
监 11-
12、施工进度计划报审表
监 12-
13、费用索赔报审表
监 13-
0 / 39
14、工程临时/最终延期报审表
15、工程材料/设备/构配件供应单位资质报审表 监理单位用表（B 类表）
16、总监理工程师任命书
17、工 程 暂 停 令
18、监理检查记录表
19、监理工程师通知单
监 19-
20、工程款支付证书
21、工 程 告 知 书
22、总监理工程师代表授权书
23、原材料、成品/半成品管理台帐
目录
表式名称
24、工作联系单 25、工 程 变 更 单 26、索赔意向通知书 27、会议纪要
通用表（C 类表） 监理单位编制资料（D 类表）
28、监 理 月 报 29、单位工程质量评估报告 30、监 理 规 划 31、监理实施细则 32、监理工作总结
监 14监 15-
监 16监 17监 18-
监 20监 21监 22监 23-
表式编号
监 24监 25监 26监 27-
监 28监 29监 30监 31监 32-
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A1
施工组织设计/专项施工方案/应急救援预案报审表 工程名称：监 01－□□□
致：（项目监理机构） 我方已完成工程施工组织设计/专项施工方案/应急救援预案的编制，并按规定
完成了相关审批手续，请予以审查。
附：施工组织设计
专项施工方案
应急救援预案
项目经理（签字） 年月日
审查意见：
施工项目部
年月日 审核意见：
专业监理工程师（签字）
项目监理机构 总监理工程师（签字、加盖执业印章） 年月日
注：本表一式三份，项目监理机构签署意见后自留一份，报建设单位一份，返回施 工项目部一份。
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A2
工程名称：监 02－□□□
工程复工报审表
致：（项目监理机构） 编号为（工程暂停令）所停工的部位，现已满足复工条件，我方申请于年
月日复工，请予以审批。
附复工报告 证明文件
审核意见：
施工项目部
项目经理（签字） 年月日
审批意见：
专业监理工程师（签字） 年月日
项目监理机构
总监理工程师（签字、加盖执业印章）
年月日
注：本表一式三份，项目监理机构签署意见后自留一份，报建设单位一份，返回 施工项目部一份。
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A3
工程名称：监 03－□□□
工程开工报审表
致：（建设单位） （项目监理机构）
我方承担的工程，已完成相关准备工作，具备了开工条件，特此申请于年月 日开工，请予以审批。
附：1. 开工报告 2. 证明文件
项目经理（签字） 年月日
审核意见：
施工项目部
审批意见：
项目监理机构 总监理工程师（签字、加盖执业印章） 年月日
建设单位代表（签字）
建设单位（章） 年月日
注：本表一式三份，由建设单位审批后自留一份，返回项目监理机构、施工项目 部各一份。
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A4
分包单位资格报审表 工程名称：监 04－□□□ 致：（项目监理机构）
经考察，我方认为拟选择的 （分包单位）具有承担下列工程的施工/安装资质和能力，可以保证本工程项目 按合同第条款的规定进行施工/安装。分包后，我方仍承担本工程承包合同的全 部责任。请予以审查。
分包工程名称（部位）
分包工程量
分包工程合同额
合计
附：1. 分包单位资质材料 2. 分包单位业绩材料 3. 总包对分包单位的管理制度
项目经理（签字） 年月日
审查意见：
施工项目部
审核意见：
专业监理工程师（签字） 年月日
总监理工程师（签字） 年月日
项目监理机构
注：本表一式三份，项目监理机构签署意见后自留一份，报建设单位一份，返回 施工项目部一份。
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A5
施工控制测量成果报验表 工程名称：监 05－□□□
致：（项目监理机构） 我方已完成的施工控制测量，经自检合格，请予以查验。
附：1. 施工控制测量依据资料 2. 施工控制测量成果表（内业计算书、测量仪器、测工岗位证书号）
审查意见：
施工项目部 项目经理（签字）
年月日
专业监理工程师（签字） 年月日
项目监理机构
注：本表一式二份，由项目监理机构签署意见后自留一份，返回施工项目部一份。
A6
工程材料/设备/构配件报审表
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工程名称：临港产业区先租后售园区公共租赁住房二期监 06－□□□ 致：XX 百通项目管理咨询 XX（项目监理机构）
我方于 2015 年 5 月 28 日进场的用于工程的屋面 照明部位的 控制主电缆线（工 程材料/设备/构配件），已完成自检。现将相关资料（见附件）报上，请予以审核。
附件：1. 工程材料/设备/构配件清单 2. 质量证明文件 3. 自检结果
施工项目部 项目经理（签字） 年月日 审核意见：
项目监理机构 专业监理工程师（签字） 年月日 注：本表一式二份，由项目监理机构签署意见后自留一份，返回施工项目部一份。
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A7
工程名称：监 07－□□□
报审/验表
致：（项目监理机构） 我方已完成工作，现报上该工程报验申请表，请予以审查、验收。
附：检验批/分项工程质量自检结果 关键部位或关键工序的质量控制措施 其他
施工项目部 项目经理（签字） 年月日
审查、验收意见：
专业监理工程师（签字）
篇五：加快新城区第三产业发展对策及措施
工程项目安全责任制度
1、坚持 安全第一、预防为主 的方针，项目经理把安全工作当第一工作来抓， 加强全员安全意识教育，强化安全保证体系，落实安全基础教育，落实安全生产 责任制，建立安全奖惩制。
2、建立健全行之有效的安全管理体系，成立安全管理领导小组，行使安全监察 职能。
3、加强施工现场安全防护设备与器材的配置，并随时保持完好，使安全建立在 科学的管理、可靠的技术、足够的设施上。
4、在现场常设一名具有相当经验、具有安全工作资格的专职安全员负责安全工 作。
5、在危险地点悬挂按照《安全色》、《安全标志》规定的、经监理工程师认可 的安全标志牌，在夜间行人经过的坑、洞等危险地点设红灯警示。
6、施工人员在现场佩戴识别证明其身份的证件，着装规范，头戴安全帽，凡着 装不符合安全规定的，不准进入施工现场。
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7、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管 理。
8、施工现场的临时用电，严格按照现行《施工现场临时用电安全技术规范》的 规定执行。
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篇六：加快新城区第三产业发展对策及措施
加快新城区第三产业发展的对策和措施
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加快新城区第三产业发展的对策与措施
第三产业是衡量现代社会经济发展水平的重要标志。新城区 作为宁波市中心城区的重要组成部分和全区的政治、经济、文化、教 育中心，如何加快实施“退二进三”战略，推进第三产业发展，对于进 一步提升城区功能和地位，充分发挥集聚、辐射和带动效应，推动全 区产业结构优化升级和区域经济协调、快速、可持续发展具有重要意 义。下面，我结合自身工作实际，就加快新城区第三产业发展谈几点 粗浅认识。
一、目前新城区三产发展的基本情况
撤县设区以来，根据区委、区政府的总体部署，新城区规划 建设已从原来的以二产为主逐步向三产为主转变，三产项目的招商、 建设已成为新形势下新城区开发建设的重中之重。去年以来，重点抓 了以下几方面工作：
（一）规划引导。去年以来，先后实施了新城区核心区国际 方案征集，开展了新城区分区规划和控制性详规编制，完成了城区主 干道城市设计和景观设计，目前正在着手编制新城区重点区域东西向 文化及娱乐景观轴城市设计、南北向商业景观轴城市设计。规划对新 城区 34 平方公里范围的商业、文体、娱乐、教育、医疗卫生等三产 项目的配置规模、用地位置等都作出了明确要求，对新城区下步的三 产发展起到了较好的引导作用。
（二）项目招商。去年以来，新城区把大力推进三产项目招 商作为招商引资的重中之重来抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求， 先后引进 5 只较大的三产项目，计划总投资达 36.6 亿元，其中外资 项目 3 只，注册资金 6000 万美元，其中宁波万达广场计划总投资 20 亿元，总建筑面积 41 万平方米；白金五星级明州花园酒店计划总投 资 8 亿元，总建筑面积 16 万平方米；开元明都大酒店计划总投资 4 亿元，总建筑面积 5 万平方米；鄞州商会大厦计划总投资 3.5 亿元，
总建筑面积 11.6 万平方米。
（三）建设推进。目前新城区范围已建成的较大规模的三产项目 共 27 只，计划总投资超 100 亿元，总建筑面积 352 万平方米，其中 房地产项目 16 只，总投资超 50 亿元，总建筑面积 171 万平方米，主 要包括高教园区鄞州体育馆、训练馆、图书信息中心、鄞州高级中学 以及华泰剑桥、东湖花园、格兰云天、金湾华庭、半岛名邸等一批房 地产项目；
在建的三产项目共 20 只，计划总投资 64 亿元，总建筑面积 219 万平方米，其中主要包括明州花园酒店、开元大酒店、麒麟商务大厦、 鄞州商会大厦、高教园区国际会议中心、商务休闲中心、明州医院、 新城区医院、工商银行、农业银行、鄞州银行、区社会福利中心、科 技中心、文化艺术中心、文化广场、鄞州公园以及新都美地、东湖花 园、格兰云天、华泰剑桥二期等一批房地产项目；
已批待建项目共 12 只，计划总投资 44 亿元，总建筑面积 121 万平方米，其中主要包括万达商业广场、区博物展览中心、明州经贸 大厦、综合农贸市场、新江厦商城、新中源大厦、和邦商务大厦、奥 丽赛大厦以及南湖花园、小城花园、春江花城、华泰三期等房地产项 目。
近年来，虽然新城区三产项目有了一定的发展，但尚处于起 步阶段，无论是规模、数量还是档次等各方面，离区委、区政府的要 求，同新城区所处的地位和应发挥的作用相比，都还存在相当大的差 距，需要在下步工作中进一步加大力度，推动新城区第三产业加快发 展。
二、下步加快新城区第三产业发展的对策与措施
当前，东部新城、跨海大桥的建设，对于新城区来说，既是 一次重大的历史性机遇，更是一个严峻的挑战，因此，要加快新城区 第三产业发展，必须抢抓机遇，着重做好以下三个字文章：
（一）“快”，即加快建设，采取三方面措施：一是组团式发展。
当前，要严格按照新城区核心区规划要求，紧紧围绕新城区主干道路 街景设计，充分发挥各街道、部门参与开发建设的积极性和创造性， 着重做好新城区主干道路以及宁横路、宁姜路、34 省道等周边街区 的整理和改造，实现组团式发展和滚动式推进。二是点线面联动。“点”， 就是以万达广场以及周边商业设施为点，力争今年 10 月底前促成广 场开工建设，引进一批国际知名商贸企业落户，并带动周边三产项目 加快发展。“线”，就是以商业特色街为线，培育发展天童路、四明路 等商业景观带，把商业特色街区作为城市中心的开发区来做精、做专、 做大、做强。“面”，就是以社区服务网点为面，加快社区服务的产业
化和社会化进程，大力发展面向城区居民消费需求的家政、医疗、文 娱、维修等服务，形成与现代城区发展相适应的社区服务网络。三是 全方位拓展。通过采取积极的土地、投资、财政、金融、价格等政策， 加大对新城区第三产业特别是重点服务行业的扶持、引导力度。同时， 积极鼓励社会力量和民资外资发展第三产业，参与公平竞争，逐步建 立与市场经济相适应的服务业运行机制。
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（二）“高”，即提高品位。一是抓规划。按照“提高品位、超 前发展、优化布局、体现特色”的规划要求，进一步编制完善新城区 第三产业发展规划，并同我区“十五”发展规划的编制和全区第三产业 发展规划紧密衔接，在合理规划新城区第三产业区域布局的同时，进 一步深化编制商业、交通运输、信息通讯、金融保险、房地产等各种
业态的发展规划，为高起点发展新城区第三产业提供科学依据。二是 强招商。下阶段，要将集中精力引进和培育一批科技含量高、经济效 益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的第三产业 项目，作为新城区招商引资工作的重要抓手，进一步提升新城区城市 形象和知名度，并力求在引进具有国际水平的信息业、会展业、娱乐 业和现代物流业方面寻求突破。同时，大力发展搂宇经济、总部经济， 积极利用国内外大企业、大集团的总部、研发中心或办事机构来新城 区落户。同时大力引进绿城、万科等国内知名房地产开发商参与新城 区开发建设，逐步推出一批精品楼盘，提高新城区房地产开发建设的 品位和档次。三是重建设。在加快项目建设的同时，严格把好建筑的 立面、色彩、体量及质量关，努力使各类建筑成为新城区中一道道亮 丽的风景线。