网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案

时间：2023-12-04 08:18:02 浏览次数：

导读：网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案为整治网络餐饮食品安全问题，区市场监管局、区公安分局、区商务局、

网络餐饮食品安全问题专项整治实施方案为整治网络餐饮食品安全问题，区市场监管局、区公安分局、区商务局、区经信局四部门定于5月至12月在全区范围内集中开展网络餐饮食品安全问题专项整治行动。为保障工作有序开展，特制定本方案。

一、整治重点坚持“线上线下齐抓，网络平台和入网户共管“的原则，聚焦“群众点题”和“群众关切”的网络餐饮食品安全问题，督促落实网络食品安全义务，切实履行餐饮行业管理部门作用，充分利用高科技手段和部门职能，加大执法力度，形成合力抓好网络餐饮食品安全工作。重点包括：
（一）严查网络外卖审批不严、吃拿卡要、不作为、慢作为等违纪违法问题。

（二）对发现的问题，查处不力或执法不到位问题。

（三）对涉及网络订餐的投诉举报没有及时处置的问题。

二、职责分工（一）市场监管部门负责牵头网络餐饮食品安全专项整治统筹推进工作，会同有关部门对入网餐饮服务单位线上信息核查，组织开展入网餐饮服务单位安全隐患排查工作，并责令整改；
指导属地开展监督检查和监督抽检，发现问题线索，取缔无证经营入网餐饮单位，对存在食品安全问题的经营者进行立案查处和案件移交。

（二）公安部门负责组织指导地方公安机关依法打击危害食品安全犯罪，按照“行刑”两法衔接工作要求，依法受理、审核和立案侦办市场监管部门移送的食品安全领域涉嫌刑事犯罪案件及拟适用行政拘留案件。

（三）商务部门负责加强餐饮行业管理，建立健全行业标准、服务规范，规范行业秩序。指导餐饮服务经营企业按照法律、法规和规章有关规定从事经营活动，建立健全各项制度。

（四）经信部门负责对接市经信部门，对各部门整治中发现的ICP备案管理问题及违规网站（APP）线索进行整理并上报市经信部门进行处置。

三、工作安排（一）动员部署（5月底前）。各职能部门要积极配合、相互协作，建立工作联动机制，成立工作领导小组，周密制定专项整治方案，公开投诉举报电话，进行整治工作动员部署。

（二）全面整治（11月底前）。对辖区内网络餐饮服务经营基本情况进行认真梳理，全面摸排问题线索，集中力量开展监督检查。通过严厉打击一批“黑外卖”，曝光一批典型案例，扩大专项整治社会关注度和影响力，切实提升监管执法公信力和消费者满意度。

1.自查自纠。组织辖区内所有入网餐饮服务单位按照《XX省餐饮服务单位食品安全自查自评管理操作指南（试行）》，全面开展风险隐患自查自纠。

2.全面排查。依规收集平台内经营者的身份信息，对照信息组织开展全面排查。

3.重点查访。市场监管部门对线下入网餐饮经营者进行全覆盖风险隐患排查，针对发现的问题，建立整改清单，责任分解到人，逐一销号整改。

4.组织“回头看”。针对排查出的重点问题及整改情况进行“回头看”，确保问题隐患一一整改落实到位。聚焦“整改成效”，对屡查屡犯、不按规范操作、卫生条件差、存在较大食品安全隐患的入网餐饮经营者，依法依规查处，涉嫌犯罪的按程序移送公安机关。

5.督导检查。采取“四不两直”等方式开展常态化督导检查，重点检查工作部署是否及时，掌握底数是否清楚，排查问题是否准确，建立清单是否全面，整改问题是否到位，立案和移交案件是否及时等。

（三）总结提升（12月底）。对专项整治工作中发现的问题，要进行综合分析研判，找准问题症结，固化工作中好的方法经验，建立健全工作长效机制，促进网络餐饮质量安全水平稳步提升。

四、有关要求（一）高度重视、注重实效。各单位要高度重视，周密安排部署,认真履职，严谨弄虚作假和走过场，整改工作务必在时限内完成。对于工作中存在玩忽职守、不作为的情况，将追究其监管责任。

（二）加强督办、协作分工。专项整治成员单位要切实履行好各自责任，既要各司其职，又要协调联动，形成工作合力，将专项治理各项工作任务及目标责任层层分解，责任落实到人，构建工作闭环，确保专项政治行动取得实效。

（三）严格执法、从严处理。对于此次专项治理行动中发现的违规餐饮单位要形成问题清单，严格实行销号管理，限期整改，对于拒不改正的违法行为，依法从严从重处理。

（四）及时总结报送。区市场监管部门、公安部门、商务部门、经信部门明确1名联络员负责专项整治工作的协调联络和信息报送工作。从6月起，每月15日前将当月工作开展情况、经验做法、典型案例及相关数据（见附件2）分别对口报送至市直部门。7月15日前、12月15日前分别报送阶段性工作情况和全年专项整治工作报告。

区市场监管局联系人XX，联系电话：XX；

区公安分局联系人XX，联系电话：XX9；

区商务局联系人XX，联系电话：XX；

区经信局联系人XX，联系电话：XX；

附件：1.区级专项整治协调联动机制 2.网络餐饮食品安全监督检查专项整治统计表附件1：
区级专项整治协调联动机制一、专项整治工作组组长：XX 副组长：XX 成员：XX 联络员：XX 二、专项整治工作组下设办公室办公室设在区市场监管局，由区市场监管局相关业务股室和直属单位人员组成六个专业组，统筹推进网络餐饮食品安全问题专项整治工作。

（一）综合督导组主要任务：负责网络餐饮食品安全专项整治工作的组织协调，组织实施明察暗访、督导督查，做好与区纪委监委的联络、报告，汇总报送有关工作情况。(牵头单位:餐饮服务监管股) （二）新闻宣传组主要任务：负责专项整治工作的宣传报道，建立和维护网站专栏，负责舆情监测和处置工作。(牵头单位:办公室) （三）线索归集组主要任务：负责网络餐饮食品安全专项整治投诉举报信息归集、转办和信息化监测技术运用。(牵头单位:消保中心) （四）信息采集组主要任务：负责网络订餐信息化监测技术运用，联系平台辖区市场监管部门，获取平台内经营者身份信息。(牵头单位:网监中心) （五）案件查办组主要任务：查处网络餐饮专项整治中重大违法案件，严厉打击违法违规行为。(牵头单位:综合执法大队) （六）检验检测组主要任务：组织开展网红食品安全“你点X检”活动，规范公布抽检不合格食品和核查处置信息，督导属地按要求完成不合格食品的核查处置。(牵头单位:食品安全监管股) 三、举报联系方式（一）举报电话：XX （二）来信举报：XX市XX区XX路X号（邮编：XX）
（三）电子邮箱：XX@qq.com 网络餐饮食品安全监督检查专项整治统计表填报单位：                                   填报时间：2022年  月项目数量备注基本情况辖区有网络订餐平台、分支机构（家）
  经信部门、市场监管局共同填写有自建网站（家）
有代理机构（家）
已备案网络订餐平台、分支机构（家）
已备案自建网站（家）
检查网络订餐平台、分支机构、代理机构、自建网站（家）
截至本月，辖区有入网餐饮服务提供者（家）
市场监管局填写检查入网餐饮服务提供者（家）
监督抽检（批次）       现场快检（批次）
卫生条件不达标（家）
开展网红食品“你点X检”活动（次）
   开展网络订餐“你点我查”活动（次）
邀请社会各界参与活动人数（人）
网络直播点击量（万）
宣传报道（次）
发现问题网络订餐第三方平台未落实备案（家）
经信部门、市场监管局共同填写未落实审查登记责任（家）
未落实公示责任（家）
未落实配送管理责任（家）
入网餐饮服务提供者无证（家）
经信部门、市场监管局共同填写假证、套证（家）
超范围经营（家）
标示虚假信息（家）
整改落实约谈网络订餐平台（次）
经信部门填写下达责令改正通知书（份）
市场监管局公安局共同填写下线入网餐饮服务提供者（家）
取缔无证经营（家）
立案查处（件）
移交案件罚没金额（万元）

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