某镇2024年政府工作报告．（精华版）

某镇2024年政府工作报告 一、过去五年工作回顾 过去五年，在市委、市政府的正确领导下，紧紧贯彻“一切为了发展，发展为了民生”的理念，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持高起点谋划、高频率推进、高标准落实，持续推动某各项建设落位落实落地，全镇实现了又好又快发展。2023年，国内生产总值达8.28亿元，比2019年增长18.8%；
2023年，农民人均纯收入29540元，比2019年增长24%。五年来，我镇先后获得“省农村综合改革集成示范区试点城镇”、“省水果特色农业强镇”、“省园林城镇”、“省美丽城镇样板镇”、“省某烧旅游风情小镇”、“国家卫生镇”等荣誉。

回首过去五年，在大战大考面前，我们众志成城经历了“疫情”挑战、躬逢其会抓住了“建设”机遇、净清醒志蕴育了蓬勃朝气，一步一印，我们在意沿途的风景，更在意终途的辉煌，当前某已初步建成蕴含发展潜力、充满生机活力、独具特色魅力的山乡镇。

这五年，我们聚力深化改革，综合实力显著增强。始终坚持“一任接着一任干、一锤接着一锤敲”，丝毫不懈怠、创新敢作为。经济总量快速提升。2023年，财政收入达到10152万元，首破亿元大关；
自营出口达到 12756万元，再创新高；
固定资产投入达到1.5亿元，规上工业产值、限上服务业销售额稳步提升。市场培育稳妥发力。限上服务业实现“零”的突破，下升上新增3家，培育省中小型科技企业10家，完成个转企25家。核心产业某烧年产量由1000余吨增加到4000余吨，产值从1亿余元增加到5亿余元。项目建设稳步开展。ZJ省第一批“村镇坡地”试点项目——园田里高端度假酒店成功落户；
先后引进九曲岭、九月焐等项目；
首个承诺制标准化工业供地项目原锅二期白酒生产线扩建已开工建设；
投资1亿元完成智慧农业和亲子主题农场项目一期工程；
投资600万元完成布谷湖高端民宿运营项目。特色农业稳中提质。樱桃、枇杷年产量始终居于全市前列，其中“短柄樱桃”被认定为国家农产品地理标志；
绿剑茶产业化联合体被认定为第二批省级农业产业化联合体，绿剑茶入选省十大名茶。

这五年，我们聚力基础建设，镇域规划加速提档。始终坚持“固强补弱、整合资源”，做优基础工程、厚实发展要素，不断优越“全域旅游”条件。人居环境日益臻美。累计投入2.6亿元，完成镇域基础设施提升改造项目120余只，成功创建首批美丽城镇省级样板镇。全面落实河湖长制，累计清淤７万立方米，布谷湖列入省级美丽河湖，环湖景观绿道被评为SX最美绿道。持续巩固“无违建”创建成果，深化3个精品村环境整治，完成 全域污水零直排区和4只制酒废水收集系统建设；
健全农村保洁队伍，投入280万元新建和改造27处垃圾站点，成功创成国家卫生镇。加强传统古村落保护，边村入选ZJ省历史古村落。交通出行日益安全。完成镇域内交通安全隐患点整治235处，实施农村道路提升改造工程，成功创建SX市美丽乡村公路示范镇、四好农村路示范乡镇。划定地质灾害风险防范区4处，完成重要地质灾害安全隐患治理工程6只。生产要素日益优化。推进耕地恢复工作，完成粮食功能区“非粮化”整治570亩，新增水田206亩、旱地21亩。激活闲置农房8630平方米，被评为SX市闲置农房激活先进乡镇。排查危旧房728户、治理103户，改造特殊对象危旧房18处。积极开展水库改造加固、农村饮用水达标提标和山塘整治三项工程，10个村成功创成省气象防灾减灾达标村。

这五年，我们聚力民生关切，生活品质大幅提升。始终坚持“人民至上、民生首位”，全方位把事关百姓切身利益的事情办实办好。学有优教。教育硬件设施提档升级，投入300余万元创成ZJ省教育均衡乡镇，镇中心学校创成SX市现代化学校。病有良医。投入100余万元改造升级镇卫生院，率先实施中医药医疗补助政策，推进医保、越惠保参保及电子医保凭证激活工作。老有颐养。探索市级暖老“e家人”数字养老模式，引入“和孝养老”项目，实现优质养老全覆盖。住有宜居。报批私 人建房农转用7129平方，受理拆翻改建审批事项326件，发放农房不动产权证241本。民有所感。持续推进移风易俗，共节约资金350余万元。实现村级关爱基金全覆盖，累计收到爱心捐款约330余万元，惠及群众8000余人次。完成镇级便民服务中心提档升级，打造“一站式办理”村级便民服务示范点12个。食有所安。强化食品药品监管，开展多轮专项整治活动，创建三星级食药安办，建成阳光厨房2家。疫有稳控。常态开展疫情防控，党群干群协同配合，严格落实属地责任，坚决贯彻“疫情就是命令”，确保“上级有部署，某见行动”。

这五年，我们聚力自理自治，社会平稳致力和谐。始终坚持“治微治初、疏导结合”，以“枫桥经验”为引领，努力解决社会治理的痛点、难点、堵点。责任明确、化解有力。实行主职干部责任追究制，完善“大调解”体系，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出来的矛盾纠纷定人定责，确保矛盾有效化解，维护社会稳定。五年来，共处理矛盾纠纷620起，成功化解617起，其中重大疑难纠纷52起，调解率达100%，化解率达99%。渠道畅通、管理有力。加强依法信访宣传工作，畅通诉求人员的信访渠道，对反映的问题积极妥善处理。落实领导干部包案化解制度，对历史遗留问题做到主职领导亲自抓、亲自管。对全镇流动人口、社区服刑人员、在册吸毒人员和刑释解矫人员，坚持动态监管和服务帮教。

群防群治、宣传有力。坚持联合执法，开展突出治安问题专项治理工作，组织各类“严打”行动50余次。成立“三防”队伍，每周2次全镇巡防，有效降低治安案件发案率。聚焦重要节点，以“综治宣传月”“法制宣传月”等形式宣传法律知识，努力提高群众知晓率、参与率和满意度。

这五年，我们聚力组织革新，自身建设卓有成效。始终坚持强化自身建设，提高服务质量，降低行政成本，作风效能有力提升。加强基层组织建设。成功创建3A村3个，五星达标村全覆盖；
圆满实现村级换届试点目标，“一肩挑”实现率100%，两委干部人均年龄较上届下降8.2岁。新建、改建及扩建10个村社党群服务中心，围绕组织阵地“十件小事”，开展规范提升整治行动36次。深入推进“三驻三服务”。镇村两级干部主动下沉村社、企业，坚持问题导向、群策群力，共摸排上报各类问题947个，办结率100%。加强内外部监督。强化对招投标、政府采购等关键环节的监管。从严落实中央八项规定精神，坚持厉行节约，“三公”经费下降幅度达40%。加强机关效能建设。主动接受人大监督、政协民主监督、监察监督、司法监督和社会监督，累计办理人大代表议案建议85件，答复率、基本满意率均达100%。

各位代表、同志们！我们回顾奋进历程的不易，也品味收获成果的欣喜，成绩来之不易，彰显的是争先创 优的精神，凝聚的是团结协作的合力。这些成绩的取得，是上级党委政府殷切关心、倾力支持的结果，是全镇广大干部群众攻坚克难、团结拼博的结果，也是社会各界奉献支持、鼎力相助的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有参与、支持和关心某建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 常思大局，其去有向；
常观大势，其为有力。回望五年实践，我们深切地体会到：唯有明大义讲规矩，方能行稳致远；
唯有勇担当抓落实，方能善作善成；
唯有集众智筑同心，方能薪火相传；
唯有守正道扬正气，方能笃定前行。这些重要经验，就是宝贵财富，我们要坚持好、继承好、发扬好。

正确审视今后五年的发展形势，我们既感到肩负重任、压力很大，又觉得机遇无限、信心倍增。我们清醒地看到：现阶段的某“产、镇、旅”融合度还不高，开放水平仍要提升；
传统酒业发展的支撑力还需加强；
镇村基础设施的运维管理比较粗放，精细化还要提升；
基层组织建设仍存在薄弱环节，壮大村级集体经济任务依然艰巨，等等这些，都需要我们以高度的责任感和使命感，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，切实予以解决。另一方面，我们也深刻感受到，两个省级项目，即：正在实施的某烧集成创新示范建设项目、即将实施的安华水库扩容提升工程，必将对某的产业升级、镇村建设、 旅游业态产生重大的影响，我们必须“解放思想、开放发展”，紧紧依靠干部群众、团结和动员广大的企业、百姓，放眼大局、趁势而上、顺势有为，把重大项目变成重大发展良机，为某新一轮发展增强新引擎、蓄势新动能、注入新活力。

二、今后五年工作的目标任务 今后五年，是镇新一届党委、政府承前启后、抢抓机遇的关键五年，按照镇第十六届党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务，结合“十四五”规划，未来五年全镇经济社会发展的主要预期目标是：到2025年实现工农业总产值4.37亿元，年均增8%，其中工业产值1.85亿元，年均增7%，农业总产值2.52亿元，年均增9%。实现国内生产总值11.38亿元，年均增7.5%。

今后五年，更是某深化改革、突破发展的关键五年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，在市委市政府“一四五”整体框架指引下，立足新征程、谋划新篇章，稳中求进、稳中提质，真抓实干、担当能干，绘就共同富裕大场景下新时代美丽乡村新图景。努力实现以下目标：
1.坚持创新引领，推动产业地标崛起。立足打造ZJ白酒核心产区大目标，充分挖掘省内外白酒市场，提高某烧市场份额；
紧扣“农业高质高效、乡村宜居宜业、 农民富裕富足”三农工作要求，打造“两红一绿”特色产业集群，以全域旅游引领一二三产深度融合发展，建成某产业地标。

2.坚持统筹协调，推动镇村一体发展。聚焦高质量共同富裕引领，谋划镇村一体布局，统筹物质共富与精神共富双推动。深入开展特色乡村建设，建造梦想田园、激活闲置资源，嵌入更多工旅、农旅、文旅功能，把美丽资源变成美丽经济，让农村资产有收益、群众得实惠、发展有动力。

3.坚持生态优先，推动绿色福利共享。依托良好生态本底，坚持把生态文明建设摆在突出位置，把生态系统作为绿色基础设施来打造，持续打好“蓝天碧水净土”保卫战，打好安华水库扩容提升“攻坚战”，优化山水相依格局，构建环湖生态圈，开发森林景观，让群众享有更多的绿色福利、生态福祉。

4.坚持开放融合，推动内外循环畅通。立足长三角区域一体化大战略，紧跟时代发展和内外需求，加大自我革新力度，激发镇域发展活力，树立新发展理念、谋划新发展格局，跳出某看某、纵横比对建某，聚焦做好某烧产业和全域旅游两篇大文章，构建高质量“双循环”畅通渠道。

5.坚持人民至上，推动幸福民生升级。立足以人民为中心的大前提，着眼某人民对美好生活的新向往、新 期待，坚守基本民生服务底线、抬高基本民生需求标杆、加快基本民生工程建设步伐，推进民生领域供给侧改革，建设高品质宜居宜业宜游小镇。

三、2024年工作安排 2024年是全面落实“十四五”规划的推进之年。全镇上下要紧扣“打造山区共同富裕先行镇”总目标，谋长远，立当下，突破突进，创新实干。建议全镇经济社会发展主要预期目标为：一般公共预算收入同比增长7.5％；
民间投资同比增长10％以上；
自营出口同比增长5％；
农民可支配收入增长8%；
确保完成上级下达的各类刚性任务。重点抓实以下五方面工作：
一是立足“融合融通”，拓展共同富裕“新空间”。坚持一张蓝图绘到底，以系统观念、系统方法，深度谋划，着力打造定位准确、亮点突出的最美某。

1.争取增量空间。坚持向规划要空间，积极主动做好安华水库扩容提升工程协调对接，配合做好方案优选，同步谋划镇域空间格局，紧抓国土空间规划编制契机，灵动处理湖面周边区域，尽最大努力争取景区规划生态线有效融合发展空间，努力实现经济效益和生态效益有机统一。

2.开拓资本空间。进一步深化普惠性金融产品与“某烧”产业经济的融合，计划出资500万元设立贷款风险补偿基金，全面试行农商行“酒贷通”，以合格白酒为抵 押物，提高酒企、酒作坊、酿酒散户争取资金的能力，争取在2024年贷款额达到3000万元以上。

3.盘活低效空间。结合市统一部署的农村宅基地调查工作和工业全域治理行动，深化“三驻三服务”，精耕细作，精打细算，以村、企为单位，通过全面走访，梳理闲置低效的土地、农房、山林、旅游等资源，迭代升级资源库。同时，保持工作定力，紧紧围绕“白酒产业、全域旅游”，理清“招商选资”需求清单，建立招商推介资源和意向项目信息库，腾换发展空间，提升产业品质。

4.用好对外空间。每一个在外的某人都是重要资源和某窗口。要以更浓的乡情和更优的服务感怀在外乡贤，吸引更多的乡贤“出资、出智”反哺家乡，打造具有某特色的“本部”经济。整合发挥某烧酒业协会作用，举办节会活动，参加会展评比，全力打响某烧美誉度。加大奖补力度，计划出资200万元，标准化实施“某烧”品牌直营店优化升级，大力拓展省内外市场。重视系统宣传推广，持续唱响某好声音。

二是立足“富裕富足”，增强共同富裕“新动能”。聚焦聚力高质量发展，坚持区域统筹、有机更新、赋能增效，深入实施产业兴镇。

1.秉持项目为要。有力推进某烧集成创新示范建设项目。投资1500万元，深入推进“白藤拐”高粱提纯复壮项目，持续推进高粱种植示范推广，继续推行镇域内连 片种植3亩以上高粱种植补贴；
投资1500万元，实施某烧文化销售“线上线下+品牌”集成创新示范项目，多角度建设某烧文化体系，建成300平方的展陈馆和网上农博某品牌馆，引进、培育酿造、品酒、检验检测等实用人才。投资1000万元实施某烧生产质监平台集成创新示范项目，建成300平方的质量检验检测实验室，打造某烧质量控制和风险评估中心。全力做好项目服务，争取九曲岭、原锅二期等项目尽早投产运行。推动醉美人酒业、祺香酒业数字化改造、越庄酒坊提档升级有新突破。全年争取引进数字化生产线1条、数字化酒作坊1个，通过资源盘活，新引进项目2只以上。

2.加快迭代升级。以“做特做强某烧产业”为主线，实行品牌建设和标准化建设，完成集体商标和团体标准的注册申报工作。深入推进“联企联坊”，因地制宜构建本地酒企酒作坊的管理服务体系，集中开展白酒行业专项整治活动，实现规范化小作坊达70家以上。支持特色水果和绿剑茶产业发展，做大特色、做优品质，抓住市“西施石笕”茶叶公共区域品牌建设契机，鼓励做深、做长、做精绿剑茶产业链。把握好耕地“非粮化”清理腾退契机，破除“就农业抓农业”的思维定势，以工业化理念发展现代农业，集中建设高粱作物经济带、果蔬作物经济带，重点发展订单式农业，组织小农户“抱团”发展。

实施产业深度融合行动，探索一二三产融合发展新模式，促进农业全环节升级、全链条升值。

3.做活富民文章。坚持“政府引导搭台，村集体主角唱戏”，围绕“人才、资金、项目”等要素，健全“两进两回”激励机制，拓展乡贤回归渠道，持续释放“农创客”平台红利，服务青年回乡创业，积极开展农民素质培训，培育新型职业农民。积极培育现代农业经营主体，拓展农村电子商务。提升村集体经济“造血”功能，激活闲置土地农房资源，增加财产性收入，力争10个村经营性收入超50万元。

三是立足“宜居宜游”，展现共同富裕“新风貌”。坚持以人民为中心，持续关注群众获得感、幸福感，推动发展过程全民参与、发展成果全民共享。

1.优化城镇功能。启动实施40亩集商住一体的某烧非遗传承展示馆建设项目，力争6月前完成土地招拍挂工作。全力推进5A级景区镇创建，实体运营集镇游客接待中心，投入300万元，场景化打造白酒产业主题氛围，推动“产、镇、旅”深度融合。以全域景区化标准进行集镇运维管理，精细化巩固“美丽城镇”创建成果，力争全年在市人居环境排位中名列前5。持续抓好“四好农村路”建设，计划投资60万元，全面实现镇域主要道路亮化，投入410万元完成边村到里江山道路大中修工程。积极争取2000万元投资，适时启动布谷村乡村振兴先 行村项目，按照“串点连线成片”思路，培育更多特色区块和精品线路。

2.优化服务配套。深化镇级便民服务中心改革，实现14个村级便民服务示范平台全面提优，“一站式”办理更有质量。加大教育投入，妥善推进教育点调整，全面提升基础教育质量。提高医疗卫生服务水平，投入10万元建设智慧诊疗系统，投入80万元继续推行中医药普惠政策。深入开展“蓝天碧水净土”保卫行动，投入1075万元，重点完成高城头、丽坞底、吉水坑、唐仁等8个村（社）烧酒废水收集处理系统，投入70万元重点提升唐仁、临江等3个村生活污水处理能力。积极开展农业面源污染整治，完成测土配方施肥技术应用达100%。推进“大综合一体化”行政执法工作，以“零容忍”的态度确保“无违建”、“五水共治”争先创优达标。

3.优化民生保障。围绕“外防输入，内防反弹”防疫工作总基调，压紧压实“四方责任”，全力筑牢防疫底线。探索宅基地“三权分置”，持续开展农房整治，积极盘活存量宅基地，推广“宅基地+保障房”为主的多元化住房保障机制。巩固拓展低收入农户增收成果，继续推进低收入农户数字“健康帮扶”。落实“村村通”快递业务全覆盖。完善“1+8+X”大救助体系，推行困难群众救助“一件事”改革。有力有序推进殡葬改革、退役军人服务、社会福利、 慈善救助、法律援助、红十字会等工作，关心关爱妇女儿童、老年人合法权益。

四是立足“和谐和睦”，描绘共同富裕“新图景”。依照“共建共治共享共赢共创”的要求，更好统筹发展和安全、富民和安民，着力构建舒心安心放心的社会环境。

1.筑牢平安底板。坚持把安全作为发展软环境的硬指标，构建“大安全、大应急、大减灾”体系。完善风险闭环管控的大平安机制，严格落实安全生产责任制，深入开展食品药品、消防、道路交通等安全重点领域专项整治。全面普及“浙食链”系统运用，加强行业整治，坚决守住不发生系统性风险底线。积极应对自然灾害等突发事件。做好防灾减灾救灾工作，投入50万元治理西源小岭脚地质灾害点，实现动态清零；
投入120万元，实施梅林山塘除险加固工程；
加强镇村应急避灾中心建设，计划投入60万元建设应急救援队伍，注重平时应急演练，确保突发情况有保障。

2.打造文明样板。坚持办实“文明好事”，常态化开展“最美系列”评选活动，培育选树“最美乡贤”等先进典型。推进农村文化礼堂“建管育”工作，推广“文化家园”“文化驿站”等文化服务模式。切实保护传统建筑，发扬红色传统文化，传承本土非遗文化，搭建更多交流平台，持续浸润小镇根脉。扎实推进新时代文明实践行动，由点到面推广“爱心食堂”，力争建成运行7家，惠及群 众5000人次。深入开展移风易俗工作，持续扩大村级关爱资金规模，打造1个以上市级文明实践先进村。充分发挥志愿者力量，全力打造“红高粱”、“布谷鸟”志愿服务品牌。

3.锻造治理长板。全面推进“县乡一体、条抓块统”整体智治改革，迭代升级“一中心四平台一网格”社会治理体系，补齐全科网格漏洞，加强培训交流和考核督导，提高“14+1”专职网格员综合能力，推动信息互联、数据互享、工作互通。深化“5+X”村级社会组织标准化建设，持续擦亮“枫桥经验”金名片，健全镇级社会矛盾纠纷调处化解中心工作机制，提升分析研判、矛盾调处、应急指挥功能，充分发挥矛盾纠纷终点站作用。大力推行信访代办制度，深化诉源治理，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，实现社会治安综合治理整体水平全面提升。

五是立足“高质高效”，建设共同富裕“新力量”。始终坚持党的领导，以全新知识、全新思维、全新方法、全新路径来适应外部环境的变革。

1.坚持依法行政。始终用法治思维、法治方式推进科学决策、依法决策和依法办事。全面推行机关规范化建设，推动法律顾问服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”，机关行政行为合法性审查100%全覆盖。规范重大事项决策行为，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。自觉接受人大依法监督，主动接受政协民主监 督，积极接受舆论监督和社会监督，不断提高人大代表建议意见的办理质量，确保法制政府建设常态化、规范化。

2.坚持高效勤政。深度实施干部专业能力提升计划，学用相长弥补“能力危机”，赋能镇村干部，推进管理服务化，提高办事效率，方便人民群众。始终以实绩论英雄，紧扣全年中心工作、重点任务，用好“浙里兴村共富”平台，坚持用好“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作方法，科学精准抓执行，高效闭环抓落实。问计于民、问需于民、问政于民，进一步凝聚干群合力，不断优化干事创业环境。

3.坚持阳光廉政。从严从实抓好经济责任审计、巡查巡视问题整改，完善和健全政府采购、招投标和工程管理制度。巩固提升“五清”村居建设成果，健全村级监察议事会，推动完善村（居）务监督工作规程，突出抓好“三资”管理、工程建设等领域反腐制度建设，从严治理基层“微腐败”。牢固树立“过紧日子”思想，坚持厉行节约，反对铺张浪费，从严控制三公经费支出，把有限的财政资金、集体资金用在社会关注地、群众期盼处。

各位代表、同志们，一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下， 以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、干则必成的信念决心，振奋精神、锐意进取，埋头苦干、真抓实干，为绘就某新蓝图而接续奋斗！