2023年五星争创实施方案 【精选推荐】

五星争创实施方案 关于印发《茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法》的通知各党支部（党总支）：《茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法》已经街道党工委会议研究通过，现印发下面是小编为大家整理的五星争创实施方案 ,供大家参考。

　　关于印发《茶山街道基层党组织“五星争创”

　　活动实施办法》的通知

　　各党支部（党总支）：

　　《茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法》已经街道党工委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

　　中共温州市瓯海区茶山街道工作委员会

　　2013年12月17日

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　　茶山街道基层党组织“五星争创”活动实施办法

　　为引导基层党组织和党员创先争优，根据省委有关文件要求，以及市委《关于强化管党职责，推进基层党组织“五星争创”活动的若干意见》（温委发?2013?70号）和市委组织部《温州市基层党组织“五星争创”活动实施办法（试行）》，制定本办法。

　　一、目标要求

　　通过深入开展“五星争创”活动，全面提升我街道基层组织建设水平，力争到2014年底，全街道有80%以上的村（居）党组织、党员达到三星级以上；到2016年底，有90%以上达到三星级以上，并形成若干特色鲜明、有一定影响力的基层“五星”党组织示范群和“五星”党员先锋群。

　　二、实施原则

　　（一）量化评星。“五星争创”，就是以“星”为标志，分街道党工委、村（居）党组织、党员三大块，将“乡镇服务指数、基层党组织堡垒指数、党员先锋指数”等内容融入“五星争创”指标体系，每方面按工作内容设臵五颗星。每颗星根据量化得分，分为金星、银星、铜星、无星。

　　（二）分类定级。在量化评星基础上，按照“分块建设、分类管理”的要求，综合五颗星的总体评价得分情况，对村（居）党组织、党员三大块内容实行分类定级，分为五星级、四星级、三星级、二星级、一星级、无星。街道党工委的评星由上级部-2-

　　门负责。

　　（三）联动共建。把党员的评星工作和结果作为对村（居）党组织评星的重要依据。

　　三、评星定级标准和要求

　　每类指标体系的满分为20分，得19—20分为“金星”，得18—19分为“银星”，得16—18分为“铜星”，16分以下无星，直观反映基层党组织和党员各方面情况。在量化评星基础上，根据总体评价得分，按百分制进行定级，95分以上为五星级，90-94分为四星级，80-89分为三星级，70-79分为二星级，60-69分为一星级，60分以下无星。同时根据星级评定情况及时增星转星摘星，发挥动态评定的激励作用和星级标准的导向作用，激发基层党组织争先进位、党员创先争优的内在动力。具体指标体系及评分标准附后。

　　（一）关于党员评星定级。村（居）党员设臵学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等五颗星。根据考评内容评出初步星级等次，并对照党员星级评定反向指标（一票否决事项）。综合五颗星评星得分和加分、扣分情况，以总体评价得分情况进行定级。综合党员先锋指数考评工作，先锋党员一般从四星级以上党员中产生，占比一般不超过15%；优秀党员在先锋党员中产生，综合年度评优工作确定；警示党员一般从无星党员中产生；连续两年考评为警示党员的为不合格党员。

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　　同时，在本年度内有下列情形之一者，应予以一票否决，党员五星管理直接定级为“无星党员”，党员先锋指数管理直接定级为“警示党员”，情节严重的，可直接按规定程序予以党内除名处臵。

　　（1）不执行各级党委政府的决策部署和所在党组织布臵的任务，阻扰、抵制中心工作、重点工作和社会公益事业建设；

　　（2）在党员中搞不团结活动，严重影响组织工作开展；

　　（3）越级上访、无理重复信访，甚至煽动、组织、参与群体性信访；

　　（4）在处理突发事件、抢险救灾等关键时刻，推诿责任、退缩不前的；

　　（5）无正当理由连续6个月以上不参加组织生活；

　　（6）流动党员外出3个月以上不向党组织报告；

　　（7）因各种违法违纪违规行为正在接受调查或还在处分期内；

　　（8）从事、参与邪教和封建迷信，笃信宗教；

　　（9）其他。

　　（二）关于村（居）党组织评星定级。村（居）党组织设臵领导班子、党员队伍、工作机制、服务成效、集体经济等五颗星。根据考评内容评出初步星级等次，并对照村（居）党组织星级评定反向指标，对出现反向指标情况的，结合实际予以降星或者摘星，直至评为无星。同时，党组织班子成员中出现

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　　反向指标情况党员的，党组织“领导班子”不得评为金星；出现党员因各种违法违纪违规行为受到处分且在处分期内的，或三星级以上的党员未能达到总数80%的，所在村（居）党组织“党员队伍”一般不得评为金星；以此类推，未能达到70%、60%的，一般不得评为银星、铜星。2013年度五星村（居）党组织一般不得超过所在街道村（居）党组织总数的20%。

　　四、方法步骤

　　“五星争创”要坚持分类实施、联动推进、层层负责，具体按照以下步骤进行。

　　（一）党员评星（先锋指数）定级程序。党员先锋指数考评每半年进行一次，是对党员带头学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气五个方面的综合评价定级。先锋指数考评内容与党员“五星”管理统一，考评定级分值略有调整（详见附件1）。党员“五星”评定每半年进行一次，是对党员学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气五个方面的单项星级评定。具体由党员所在支部负责组织实施，一般采取个人自评、党员互评、支部评定、亮分公示的方法进行。

　　1、个人自评。党员根据本人半年度以来的具体表现，特别是践行党员承诺具体情况，对照评星（先锋指数）标准进行自评，由所在党支部统一整理收集。

　　2、党员互评。以党支部为单位，每半年召开一次专题组织生活会，开展党员间互相交流，组织全体党员对照评选标准开

　　-5-篇二：五星级创建活动实施方案

　　并南西一社区

　　五星级创建活动实施方案

　　为扎实开展基层组织建设年，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，我社区根据《关于开展农村、社区“星级创建”活动的实施意见》（小店组字?2012?8号）文件精神，结合社区实际情况，决定开展五星级社区创建活动，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科

　　学发展观，以基层党组织创先争优活动为依托，以五星级社区创建为目标，通过定职责、立规范、明标准、抓管理，动员社区干部、工作人员、广大居民、驻地单位积极参与五星级社区创建活动中来。社区要不断创新工作理念，扎实深入居民中间，围绕居民的所需所求，热点、难点等问题，积极找出解决问题的办法，围绕提升居民参与社区建设找准工作点，不

　　断延伸社区服务，实现对各类、各界层人群服务的全覆盖，实现居民需求的各类服务项目的全覆盖，以“全方位为居民服务”来营造一个管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系温馨和谐的星级社区。

　　二、目标和原则

　　（一）创建目标

　　通过创建五星级社区和落实社区服务的“两个机制”，不断提高

　　社区干部、工作人员的创新意识，服务意识，责任意识，用我们的诚心、热心、爱心、真心、关心为居民做好事、办实事，解难事，提升社区居民的满意度和参与社区建设的热情和爱社区爱家园的感

　　情，2012年并南西一社区力争创建到五星级社区。

　　（二）创建原则

　　围绕文明和谐社区建设，激发和调动党支部和社区党员干部的积极性和创造性，不断完善社区的各项基础性工作，要立足不断找差距求进步，增强社区居民参与的热情，真正把居民满意度作为创建星级社区的重要指标。

　　三、创建标准

　　我社区按星级社区创建标准实施，责任到人，按照社区各工作站内容，将创建目标详细分解如下，确保创建工作有条不紊的进行。

　　1、社区党建（责任人：杨丽玲、张玮芳、雷虹钰）

　　做好党建工作的根本，就是深入落实科学发展观、创先争优、忠实践行全心全意为人民服务的宗旨。广泛听取和反映群众的意见，帮助辖区群众解决实际困难，做到权为民用、情为民系、利为民所谋，更好的发挥好社区党组织的战斗堡垒作用。针对社区的实际，定期组织社区党员进行学习，采取多种方式，丰富学习内容，同时做好社区基础工作，加强党员管理，建立党员联系卡，了解党员的生活和工作情况，倾听党员的合理化建议，结合创建国家卫生城市和区委“晋位升级”活动，开展向低保户、低保边缘户及弱势群体“送温暖”等活动，不断强化社区党组织的建设，提高社区党组织的号召力、战斗力和凝聚力。

　　2、社区服务【责任人：张香芝（民政）、范风娥、郝永峰（计生）、雷虹钰、张玮芳（工青妇）、刘振芳（低保救助）】

　　加强社区管理与服务，不断增强社区干部，工作人员的服务意识，重点做好三个方面的服务。一是通过“一站式”服务平台建设，做到社区事务服务窗口时时有人、社区值班室24小时值班，居民办事力争一次办结，为居民提供优质高效的服务；满足社区居民的需求。二是通过开展社会保障服务，实现社区特困群体的应保尽保以及其他弱势群体的有效救助；对社区内的困难群体登记在册，做到

　　情况清、底数明。三是积极开展便民利民服务，完善社区服务设施，丰富服务内容，增加服务项目，力争社区便民、利民服务不少于10项，通过社区卫生服务站，满足社区居民不同层次需求。并在社区内建立中、老年人文艺团队、舞蹈队、秧歌队等，丰富居民的业余文化生活。

　　3、社区治安（责任人：董建华、孙恩勤）

　　一是坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密围绕“平安社区”星级创建的总体目标，以突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范、安全生产等工作为重点，认真搞好不稳定因素的排查和调解工作，着力化解社会热点、难点问题。二是以提高居民群众的安全感，加强社区治安防控体系建设，做到维护稳定工作安排部署到位，群防群治队伍建设到位、治安安全隐患排查清理到位、流动人口服务、管理、登记、办证到位，重点人群管控工作到位、矛盾纠纷排查化解到位。社区实现无重大刑事案件、无群体性上访

　　事件、无治安灾害事故、无邪教活动、无传销活动、无“黄、赌、毒”犯罪。三是在社区内做好对各类人员、出租房屋的排查工作，并记录在册，确保社区的安全稳定。

　　4、社区环境（责任人：黄玉广、张香芝）

　　建立健全社区环境卫生组织机构，一是充分调动社区各个小区物业公司和居民群众的积极性，积极响应环卫部门号召，和社区各家物业密切配合，搞好社区环境卫生，二是以“广泛动员，全民参与”为主线，鼓励广大居民积极参与的热情，大力加强社区环境建设。三是通过协调配合物业不断完善社区公共卫生设施，切实解决社区环境设施等问题，为居民创造良好的社区环境。积极组织好、开展好社区广大居民群众的业余文化生活，加强社区文化、体育活动建设，组织开展内容丰富、群众喜闻乐见的文化、体育活动。

　　5、社区就业（责任人：胡新梅、贺素萍）

　　社区以充分就业社区为载体，切实加强社区就业的组织、队伍和制度建设，强化基础工作的有效落实。做到就业工作有计划、有措施、有目标、有落实，实现社区就业有基地、有培训、有就业、有典型、有成果。

　　社区劳动保障要建立健全失业和就业困难人员的各种档案，做到基础资料完整，服务规范，对失业人员一是做到失业原因清、家庭状况清、就业要求清、技能素质清、就业去向清；二是做到关心走访到位、政策咨询到位、培训指导到位、就业安置到位。

　　四、突出特色，打造亮点，努力创建五星级社区

　　（一）建设居家养老服务站，提高老人生活质量

　　我社区有60周岁以上老年人1512人，其中独居老人282人，空巢老人210人，困难老人6人。我社区拟将建设居家养老服务站，更好的为社区老年人服务。

　　1、服务对象

　　一是有偿服务对象是指：有经济能力、有服务需求的老年人，自费购买服务。二是低偿服务对象是指：年满60周岁，生活不能完全自理，各类固定补贴虽在低保标准以上，但经济仍比较困难的独居、空巢老人。对这类老人，采取政府补助和个人出资相结合的方式提供各项服务。三是无偿服务对象是指：由政府购买服务对象必须同时具备以下五个条件：60周岁（含）以上老年人；经济困难家庭老人（持有最低生活保障证或各类固定补助在低保标准内）；独居子女不在社区；纯老家庭且无子女或子女无赡养能力（如子女智障、残疾、重病等）；常住和户籍均在社区。

　　2、服务项目

　　我们通过入户走访，听取老人意见，社区居家养老服务站最终

　　确定了以下服务内容：一是每月两次对无偿服务人员进行上门清扫、拖洗地面，擦洗桌椅，整理床铺、物品，换洗衣物，清倒垃圾；二是每季度组织志愿者进行一次换洗被子、床单、枕套；三是每年一次清洗窗帘、大扫除；四是定期清洗毛巾、换洗席子，晒被子、衣物；同时提供代购生活用品、蔬菜、快餐；代缴水费、电费、电话费；代订牛奶、报刊等生活照料服务。此外，社区工作人员上门进行精神慰藉、聊天、帮助解决困难。

　　社区根据自己的实际情况建立了免上门费服务队伍，包括送餐、送药、免费体检、干洗、理发等项目。其次社区结合居民的需求和有资质的家政公司合作为居民提供安全正规便捷的家政服务。社区建立义务红娘服务；给社区的大龄青年提供服务。体育健身服务；为老年人提供活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。文化娱乐服务；为老年人提供老年人大学学习、知识讲座、书法绘画、图书阅览、棋牌娱乐等服务。法律维权服务；为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务。

　　3、服务收费

　　根据老人的自理能力、家庭收入等，社区对需要提供养老服务的老人进行评估，确定了无偿、低偿和有偿三类服务对象，并分别收取0元、75%元、100%服务费。无偿服务对象可享

　　受每月5小时的免费居家养老服务，抵偿服务的对象费由政府承担。低偿服务对象可享受每月2小时的免费居家养老服务，低偿服务对象按市场价75%支付劳务费，金额不足部分由政府代购进行负担。其他个性化服务，由双方商定当场支付劳务费。为保证服务质量，社区积极引入市场化服务机制，将居家养老服务外服务与具有一定资质的家政服务公司合作。

　　（二）建设示范文化楼院、温馨楼道，提高居民文化素质篇三：关于开展五星机关创建活动的实施方案

　　中共x市x区委办公室

　　关于开展五星机关创建活动的实施方案

　　本办各科室（局、办）：

　　为进一步深化机关作风建设，全面促进各项工作的落实，切实提高我办服务科学发展的能力，根据区委、区政府《关于开展“五星”机关创建活动的实施意见》的要求，经主任办公会议研究，决定在我办开展“和谐星、学习星、文明星、廉洁星、服务星”机关（以下简称“五星”机关）创建活动。现提出如下方案：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以“五星”机关创建活动为契机，切实强化服务理念，创新工作机制，转变工作作风，提高办事效率，促进机关干部整体素质提高，进一步激发全办党员干部大干快上、争先创优的工作激情，为建设生产、生活、生态“三生融合”的现代化滨海新城区作出新的贡献。

　　二、总体要求

　　围绕区委、区政府中心工作，以“为民、务实、清廉、高效”的机关文化为引领，以“全区领先、全市一流”为目标，以落实即办制为重点，扎实开展“五星”机关创建，引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，机关干事创业的责任感进一步增强，服务质量进一步优化，工作效率进一步提高，队伍素质进一步提升，廉洁意识进一步强化，群众满意度大幅提升，-1-

　　不断提高机关工作的整体水平，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关，为推进我区转型发展提供有力保障。

　　三、创建内容

　　（一）和谐星机关创建内容

　　1、加强班子建设。认真落实办公室议事规则，避免出现重大决策失误的情况。每年召开一次民主生活会，会上认真开展批评与自我批评，会后认真落实整改措施。办公室领导班子岗位职责明确，责任分工明确，工作任务分解到位，责任追究办法切实可行，杜绝不团结现象。

　　2、严格干部管理。认真贯彻实施区委组织部关于中层干部竞争上岗和聘任等有关制度，按照规定职数和岗位配备中层干部。中层干部竞争上岗每年原则上不超过两次，特殊需要不竞争上岗的，每年原则上不超过一次。实行干部绩效考核排名，完善干部约谈制度，强化对机关干部的管理。

　　3、群众满意度测评。综合运用全区“群众满意度”调查测评结果，力争2011年部门工作的群众满意度分值和排名有所提升。

　　（二）学习星机关创建内容

　　1、精选学习内容。结合岗位特点，精心制定2011年度学习计划，科学安排学习内容，有计划有重点抓好政治理论、思想道德、业务技能、干部作风及反腐倡廉等方面的学习教育，切实提升机关工作人员的思想政治素质、科学发展能力和廉洁奉公意识。

　　2、完善配套制度。建立健全办公室理论中心组学习、定期学-2-

　　习、领导骨干讲学等学习制度，并切实抓好各项制度落实，确保学习教育活动制度化、常态化、规范化。

　　3、注重学用转化。坚持学用结合、知行合一，通过思想引导、学习交流、调查研究和工作实践等多种途径，进一步提升学习成效，推动各方面工作落实。

　　4、加强成效考核。组织开展日常检学、成果评学、评选促学，大力加强对机关干部学习成效的考核，真正把“力学力行”的各项举措落到实处。

　　（三）文明星机关创建内容

　　1、扎实开展文明创建。全面落实区委、区政府部署的有关精神文明创建工作相关任务和《创建全国文明城市有关任务分解表》、《创建省文明城区职能任务分解表》中的相关任务。严格按照创建市文明单位的要求，扎实开展文明创建活动。深入开展“我与文明同行”、“双百结对、共建文明”、“环境卫生清洁义务劳动日”等活动。

　　3、大力改善环境面貌。深入开展单位内外环境清洁活动，因地制宜做好绿化、美化工作。严格执行卫生管理制度，做到办公

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　　及公共场所整洁，物品摆放整齐有序。

　　4、建立健全创建机制。完善“文明星机关”创建工作方案，制定创建活动计划、监督考核管理制度和奖惩机制，使创建活动制度化、经常化。全年专题研究创建工作2次以上（含2次），注重对创建活动经费的投入，落实专人负责创建工作，创建活动参与率达到100%。

　　（四）廉洁星机关创建内容

　　1、落实党风廉政建设责任制。执行《进一步落实党风廉政建设责任制五项工作制度》，实行领导干部“一岗双责”，一把手亲自上廉政课，按照《2011年区属部门党风廉政建设责任制任务分解》专题部署党风廉政建设，执行“三书两报告”制度，推进党风廉政建设责任制落实。

　　2、开展惩防体系推进年活动。按照惩防体系建设推进年活动和惩防体系建设工作计划部署，切实完成各项牵头和参与任务，全面落实利益冲突回避制度，深入开展廉政风险排查防控工作，切实建立起风险防控的长效机制。

　　3、深入开展作风建设推进年活动。认真执行上级党委、政府和纪检监察机关的决策部署，务实、高效、廉洁地推进“十大项目”建设，全面推行即办制，不断提高服务质量和水平，把办公室工作推上一个新的台阶。

　　4、切实做好信访维稳工作。认真接待来信来访群众，及时处理信访举报、投诉，正确做好解释工作，及时妥善处置舆情事件，-4-

　　防止恶意炒作。

　　5、执行廉洁自律有关规定。严格执行《廉政准则》，贯彻落实党政机关厉行节约的规定，严格控制公务接待费用，以开展党政机关公务用车专项整治工作为抓手，创建节约型机关。

　　（五）服务星机关创建内容

　　1、践行服务品牌。牢固树立“更高、更快、更好”的服务理念，将先进的管理手段和机制导入日常工作之中。认真总结完善办公室在服务中心、服务基层、服务群众方面行之有效的经验与做法。

　　2、优化工作流程。对本单位所承担的工作职责、业务流程、服务内容进一步梳理规范，最大限度地简化办事环节、缩短办事时限，提高工作效率。

　　3、落实即办事项。根据即办制的要求，全面落实“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”，切实提高办事效率。

　　4、完善配套制度。建立健全办事公开制、首问负责制、一次性告知制、ab岗工作制、否定报备制等行之有效的配套制度。

　　5、加强过程监管。加大信息公开力度，提高工作透明度。运用现代信息技术和网络平台，实行网络监察，广泛接受社会监督。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（2011年7月上旬）

　　召开全办机关工作人员动员大会，传达创建精神，对创建工作进行动员部署，使机关同志明确创建活动的目的和意义，提高

　　-5-篇四：争创五星方案

　　争创“五星级窗口服务单位”

　　实

　　施

　　方

　　案

　　为贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民的理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，为民、惠民、利民、福民，更好地为人民群众服务，使创先争优活动成为群众满意工程，成为我局实施“六大行动计划”、实现“福民强县”和“加快孟津崛起，争进经济强县”奋斗目标的重要支持力量，根据县委、县政府在窗口单位和服务行业开展争创“五星级窗口服务单位”活动制定我局实施方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论为和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求、按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员的目标标准，结合粮食系统实际情况开展“五星级窗口服务单位”争创活动，努力把窗口办成优化发展环境的示范窗口中、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，助推“福民强县”和孟津崛起步伐。

　　二、目标任务

　　通过开展这次主题实践活动，以党风带行风，以党员带群众，着力提高工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创满意窗口和示范岗位，力求取得一批创先争优的实践成果和制度成果，实现粮食事业得发展、行业管理得提升、人民群众得实惠、党的基层组织得巩固的总体目标，力求服务更加周到，使创先争优的成果群众看得见、摸得着、感受得到，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。

　　具体争创目标要做到：

　　1、争创技能优秀星：党员干部和工作人员能够深入学习相关法律、法规及新政策、新规定和基本业务知识，熟练掌握活动行业和基本常识，能够积极开展对标定位、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当本系统本行业“技术标兵”，做到为民服务有能力。

　　2、服务优质星：全成推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务、志愿服务，不断巩固提升旗帜示范岗、巾帼建功岗、青年文明号等服务品牌，努力提升服务质量和水平。切实转变工作作风，切实完善服务措施，实现服务“零距离、零障碍、零积压、零差错、零

　　投诉”，使群众“舒心、宽心、安心、放心、顺心”。

　　3、环境优良星：办公场所干净整洁，服务设施完备：党员干部仪表端庄，言行文明;对待服务对象做到：一张笑脸，一杯清茶，对待每项业务做到“受理一手清，答复一口清，告知一次清”。

　　4、管理优化星：健全和落实各项规章制度，严格依法办事，做到分工明确，责任到人，措施到位，工作落实；认真落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，实现管理规范化、制度化、科学化。

　　5、群众满意星：采取召开群众评议大会、民主生活会和创先争优点评会等开形式，扎实开展群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评，着力打造群众满意工程，群众满意率达到95%以上。

　　三、实施方法

　　1、深入动员部署。积极组织系统全体党员干部，认真学习县委、县政府部署要求，结合本单位实际制定具体活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标、具体要求和行动口号，及时动员部署，引导党员积极主动地参与到活动中来。

　　2、公开服务承诺。各窗口服务行业和股、室、站根据各自职能和群众需求，向社会做出公开承诺，接受上级党组织和群众监督，公开承诺内容。

　　3、开展便民、利民、惠民活动。坚持把惠民贯穿于行动的始终，积极拓展便民利民举措，列出为群众办实事的具体项目，逐项落实。组织开展经常性地党员志愿服务、结对帮扶等“暖心惠民”活动，特别是党员领导干部要经常深入建筑企业，查民情、解民忧、帮民困，帮助群众解决工作生活中的实际问题。

　　4、开展服务竞赛活动。根据单位职能和党员岗位特点，以党组织和党员为主体，精心设计特色鲜明、务实管用，便于党员和群众积极参与的服务竞赛活动载体，积极推动行业内部、行业与行业之间的服务竞赛。针对窗口服务行业中存在的热点难点问题，进行大胆探索实践，引导党员以改革创新的精神不断提升服务理念、规范服务流程、优化服务环境、提高服务标准，力争打造一批党员群众欢迎、社会影响良好、具有行业特色的优质服务品牌。

　　5、组织社会评议。坚持把群众满不满意作为检验活动成效的根本标准。大力开展“我服务你讲评”活动，通过开设网上评议平台、聘请群众评议员、定期组织集中评议等方式，努力拓宽群众评议渠道，认真组织群众满意度测评，积极做好反馈意见的落实整改，真正把向群众学习、请群众评议、为群众服务落到实处。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。成立争先创优领导小组。由局长、党委书记任组长，党委成员任副组长，各科室负责人为组成人员。

　　2、注重统筹兼顾。把开展活动与推进行业管理和各项业务工作结合起来，与创建学习型机关、学习型党组织结合起来、与作风行风建设结合起来，与经常性党建工作和精神文明创建活动结合起来，有机融合、相互促进。

　　3、抓好分类指导。各窗口单位和服务行业根据群众的需求和职能特点，明确相应活动载体、主题口号、具体目标、落实措施。

　　4、坚持党群共建。在发挥党组织和党员主体作用的同时，吸纳带动党外干部职工和社会群众参与，推动窗口单位、服务行业党建带群建、党员带群众，协力推动创先争优。

　　5、形成浓厚氛围。大力宣传主题活动的意义、目标、主题口号和成效，形成良好的舆论和环境氛围。特别是及时发现、精心培育、大力宣传活动中涌现的成功经验和先进典型，以典型示范推动比学赶帮、创先争优。篇五：五星级文明创建实施方案

　　五星级文明创建实施方案

　　刘官庄中心初中

　　一、条件分析

　　近几年来，在镇党委、政府的关心支持和局党委的直接领导下，我校全体师生以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》等一系列文件的基本精神，以创建公民道德先进单位进而创建文明学校为载体，积极探索新形势下加强公民道德建设的新途径、新方法，思想道德建设工作扎实深入、有声有色，全校呈现出一派积极向上的新气象。

　　学校领导班子重视规范学校内部管理，建立健全各项规章制度，积极开展师生思想道德教育工作，在全国大力推进素质教育，推行新课程改革的背景下，我校践行“不求人人升学，但求个个成才”的育人宗旨，坚持“教在今天，想到明天”的课程理念，确立“有一个聪明的脑袋是好学生，有一双金子般的手也是好学生，有一颗水晶般的玲珑剔透的心更是好学生”的学生观，积极实施课程改革，把公民道德建设的内容纳入学校校本课程开发计划，在新课程实验中积极推行，收到良好的教育效果。各学科均能把思想政治工作贯穿到教学之中，坚持在学科教学中渗透德育教育，发挥出学科教学的育人功能，并取得优异的办学成绩：过去学生在外打架偷窃勒索的现象没了，学校连续五年学生违法犯罪率为零，安全事故为零，学校党支部先后被镇党委评为先进基层党组织，教育教学质量不断提高。艺术教育也取得较好的成绩。

　　二、指导思想

　　在镇党委、政府和局党委的正确领导和具体指导下，坚持以邓小平理论

　　“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，树立“依法治校，以德立校”的理念。按镇党委、政府和局党委创建工作的部署和要求，深入开展精神文明建设各项活动，在继承传统的基础上与时俱进，不断开拓创新。以提升师生综合素质和学校文明程度为核心，以党风、政风、教风、学风、校风建设为主线，赋予校园精神以新的内涵，不断提升文化品位，努力形成具有学校特色和时代特征的浮中精神，塑造师生新形象，把我们学校建设成为干群同心协力，师生和谐一致，运行高效开放，环境高雅宜人的文明单位，成为精神文明建设的标兵。

　　三、创建目标

　　日照市文明单位

　　四、创建口号

　　用心弹奏文明乐韵，以情谱写和谐华章。

　　五、创建内容

　　1、五星级办公室，2、五星级班级，3五星级宿舍，4五星级教师，5五星级学生。

　　六、保障机制及措施

　　1、转变观念，与时俱进，增强时代感，树立文明创建工作整体性、层次性、创造性和实效性观念。

　　2、加强创建工作的组织领导力度

　　⑴

　　建立创建领导小组，形成齐抓共管的创建机制。创建任务层层落实，目标到位，责任到人。成立以书记、校长为组长，副校长、副书记、工会主席为副组长，教导主任、团支部书记、学科组长、年级组长为组员的新一轮文明单位创建领导小组，策划创建工作的相关事宜。

　　⑵构建校长为第一责任人，文明创建领导小组成员为第二责任人，党小组、工会小组、教研组和班级为基本单位的全覆盖创建网络体系，具体实施各项创建活动。

　　⑶学校精神文明领导小组全面协调，在思想上、组织上、财力上、督查上起保证作用。党、政、工、团、队、妇齐抓共管，发挥各自职能，形成合力，把各项目标、内容、措施落到实处。

　　3、加强评估与监督工作，完善激励机制，形成争创氛围。

　　⑴进一步完善科室督查，师生评估，班主任评估制度，完善各类考核机制。

　　⑵每学期组织相关部门进行创建自评工作，及时反馈，及时整改。

　　⑶宣传模范榜样，表彰先进集体，树立争创意识，形成争创氛围

　　七、奖励办法

　　1、被评为“星级文明办公室”的，学校将予以张榜公布，以资表彰。

　　2、学校工会将设专项经费，对被评为星级文明组室的给予不同层次的物质奖励。

　　八

　　、附则

　　本条例从2010年1月1日起试行。