2022年度自然资源局在工业振兴大会上汇报材料(完整文档)
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XXXX年以来,自然资源局认真贯彻落实城区党委、政府工作部署,强化要素保障,全力助推工业高质量发展。
一、主要做法和成效
XXXX年以来,我城区完成XX个项目用地报批工作,获批建设用地共计XXX公顷,其中工矿仓储用地及服务园区的基础设施用地XXX公顷,占获批总面积的XX.X%。在工程审批方面,累计完成XX个工业项目工程许可审批手续,保障了某某镇液化气储备站项目、某某循环经济产业园、环保建材加工等重大项目顺利落地开工建设,实现城区产业项目用地应保尽保,为我城区工业高质量发展提供有力支撑。
用足用好政策,全力支持工业高质量发展
(一)一是充分运用产业用地政策,主动上门服务重大项目XX个,有效解决用地难题X个,例如,主动服务某某水泥有限公司XXX万吨骨料项目、某某火力发电站等重大项目,积极解决项目在土地利用总体规划、社会养老保险遇到的实际困难,全力服务工业项目落地。二是推行工程许可承诺制审批制度,通过实施“项目申报、前置预审、容缺受理、告知承诺、并联审批、全程监管”新模式,缩短了工程建设项目审批时限以及企业用地报批时间,大幅度降低了经济成本。三是配合省、市开展盘活存量用地专项行动,XXXX年至今累计出让成交土地XXX公顷,全面保障工业发展用地,并帮助企业提前谋划,统筹前期审批手续,确保早日投产。
(二)全力推动资源型产业加快发展
一是建设矿石行业监管和税收共治平台系统,打造城区智慧矿山。XXXX年X月,我城区引进“矿石行业监管和税收共治平台”系统,在“互联网+大数据”快速发展背景下,通过与税务部门联动,以矿场过磅站为主要监控对象,加强对矿场过磅站的管理,从源头上全面掌握各矿场的调运信息,建设矿石行业监管和税收共治平台系统,打造城区智慧矿山,据估算,可为城区每年增加XXXX万元的税收。二是全力以赴,做好某某矿区净采矿权出让前期工作。我局认真贯彻落实《某某市推进净采矿权出让试点方案》及市政府、市自然资源局的有关要求,积极推进某某镇某某村某某山采矿权挂牌出让工作,已基本完成净采矿权出让前期工作,下一步由市自然资源局组织采矿权公开挂牌出让工作。三是全力推进绿色矿山及绿色矿业发展示范区创建工作。在城区政府的指导下,XXXX年以来,我城区已完成X座国家级、X座省级、X座市级绿色矿山创建任务,创建率达XX%以上,居全市前列,发挥绿色矿业发展示范作用,推动城区资源型产业转型升级。
(三)改革优化审批制度,全力提升工业项目服务效能
我局根据优化营商环境的工作要求对建设项目规划许可审批进行了大力度地改革,完成了各项改革措施,通过减少审批环节,压缩审批时限,实现了行政审批的增效提速。改革后,备案类项目《建设项目用地规划许可证》办结时限由原来X个工作日缩短至即日办结,《建设工程规划许可证》推行承诺制审批,办结时限由XX个工作日压缩至X个工作日。建设项目用地预审(选址意见书)批复办结时限由之前的XX个工作日压缩至X个工作日,重大项目当日办结。XXXX以来,我局共完成XX宗工业项目审批手续,其中X宗建设工程许可证,XX宗用地规划许可证,X宗规划条件核实,XX宗蓝线图。通过简化审批流程,优化营商环境,强力助推工业项目落地。
二、下一步工作计划
(一)强化规划引领,合理安排工业项目用地布局
加快推进我城区国土空间分区规划编制工作,将我城区工业园区、重大工业项目纳入城镇开发边界范围内,积极引导各类工业项目在园区集中布局,力争打造以某某镇某某产业园为中心的三镇一体化发展的西南卫星城(新城)及大理组团等特色近郊城镇组团。同时,在市国土空间规划批复前,积极做好国土空间编制过渡期重大工业项目用地规划保障工作,将符合条件的工业园区、重大工业项目纳入过渡期城镇开发边界,为XXXX年项目落地实施提供依据。
(二)盘活存量用地,全面提高资源利用效率
积极落实自治区自然资源厅关于新一轮盘活存量土地三年行动,大力盘活我城区工业园区存量和闲置土地,通过督促限期开工、约谈企业等措施,确保已供应土地尽快开工,构建节约集约利用资源新格局。
(三)深化改革创新,推动服务效能拓展
推进“拿地即开工”政策落地实施;
贯彻落实有关“多测合一”改革工作要求;
优化、简化工程项目审批流程。借助现代化科技手段,加快推进工业项目审批后全程管理信息系统,对项目报批、矿山开采等情况进行全程监控,及时精准调度,全面提高资源要素保障水平,全力助推工业振兴。
(四)强化沟通协调,推动上级政策落地见效
积极与自治区自然资源厅、市自然资源局沟通对接,争取获得上级主管部门予以政策倾斜和支持,利用好“优化土地要素保障XX条”、“点状供地”、“净矿出让”等政策,着力将上级政策落实落细落地,全力保障城区工业项目用地。
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