2023年度阳曲镇林果村乡村振兴调研报告（范文推荐）

时间：2022-11-20 19:25:03 浏览次数：

导读：阳曲镇林果村乡村振兴调研报告阳曲镇林果村乡村振兴调研报告为全面掌握林果村发展现状，自2018年11月20

阳曲镇林果村乡村振兴调研报告阳曲镇林果村乡村振兴调研报告为全面掌握林果村发展现状，自2018年11月20下面是小编为大家整理的阳曲镇林果村乡村振兴调研报告 ,供大家参考。

阳曲镇林果村乡村振兴调研报告

　　为全面掌握林果村发展现状，自2018年11月20日起，林果村乡村振兴工作组严格按照推进乡村振兴战略实施方案要求，深入村队梳理“三资”、基础设施、经营主体等基本情况，入户走访了解村民家庭情况、收入来源、宅基地及住房权属等信息，梳理排查涉及产业发展、矛盾纠纷、移民户籍转迁等方面的突出短板问题，已全面完成林果村乡村振兴战略入户摸底调查工作，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　林果村总面积13平方公里，辖3个村民小组，有2个网格；共913户3719人，目前常住770户2928人；有1个温棚园区99栋温棚；全村耕地面积1669.71亩，荒地面积203亩，宅基地面积2518亩，村内主导产业现以务工和种植大棚蔬菜为主。

　　二、工作情况

　　（一）村集体“三资”清查情况

　　目前林果村账面资产总额1025417.23元，其中非经营性资产总额781955.32元，村集体土地总面积4889.61亩，其中农业用地总面积2149.11亩、建设用地2537.50亩，村集体荒地203亩，能综合利用开发的仅100亩;非经营性固定资产盈亏

　　-1-

　　26894元;耕地1669.71亩,农田水利设施用地（沟渠）470亩,农村宅基地2518亩,公共管理与公共服务用地19.5亩,养殖水面（坑塘水面）9.4亩。

　　（二）入户摸底情况

　　林果村共913户3719人，均为移民户，其中“十二五”之前移民712户，自“十二五”至今共移民201户；目前常住林果村的共770户，不在林果村常住的81户，空挂户（户在人不在）的61户。

　　常住的770户中，按户籍类型分，农业户有410户（其中包含40户乡村家庭户），非农业户有360户；按户籍所在地分，目前户籍在本地的有718户，在外地的有52户。常住的2928人中，有劳动能力的1864人，无劳动能力的1064人（其中包括在校生523人）；参加医疗保险的共2876人，参加养老保险的共671人，享受低保、高龄等补贴的共66人；人均年收入

　　15516元，比2017年10600元增长了46.4%。

　　三、存在问题

　　（一）主导产业以务工为主，农业种植只有温棚蔬菜，缺乏支柱产业。林果村目前主导产业以外出务工为主，农业以种植温棚蔬菜为主，温棚共99栋，但这些温棚是在2006年至2008年建造的，至今已超过10年，大部分温棚年久失修且受

　　-2-

　　盐碱侵蚀严重。2017年北沙窝组实施棚户区改造项目，对全组地上建筑物进行了评估并签订协议501户，已安置47户，目前已发放房屋安置补偿款1506万元，因房屋被征收至今仍未明确何时搬迁，温棚种植户为避免经济损失，2018年未进行温棚蔬菜耕种作业，不仅造成了温棚资源的浪费，也影响了温棚种植户增收。

　　（二）耕地面积少且盐碱板结严重，农田灌溉水利设施毁坏，农业生产活动受限。一方面，林果村耕地面积1669.71亩,农田水利设施用地（沟渠）470亩,养殖水面（坑塘水面）9.4亩，人均耕地面积只有0.44亩，耕地分布散乱零碎，无法开展大规模的农业生产活动，并因为从事农业活动所产生的经济效益远不如村民外出务工所得（林果村农业活动主要是温棚蔬菜种植，整个阳曲镇2017年温棚种植所产生的经济效益为10000元/栋，而林果村村民2018年外出务工收入为35972元/人），因此也降低了村民从事农业活动的积极性。另一方面，受土地征收的影响，农田灌溉水利设施遭到了严重的毁坏，无法进行农田正常排灌，使土地盐碱化程度加剧，盐碱板结情况严重，农业生产效益大幅下滑，进一步影响了村民开展农业生产活动。

　　（三）村民参加社保意识薄弱，失地农民养老保险缴费负担较大。摸底的2928人中，参加医疗保险的人数为2876人，-3-

　　占摸底人数的98.2%，未参加医保52人；参加养老保险人数为671人，仅占摸底人数的22.9%，近五分之四的村民未参加养老保险，参加养老保险的意识比较薄弱。另外，林果村2017年申请失地农民养老保险的共632人，在本次摸底中，缴纳失地农民养老保险的共379人，仅占当时申报人数的57%，主要由于失地农民养老保险是从2008年开始补交，人均需一次性补交10000元至30000元不等的费用，补交费用后，每人每年仍需一次性缴费7000余元，因缴费数额较大导致一小部分村民难以承受，最终放弃缴纳，另外一部分村民在缴费后直接影响了生活质量，因此在一定程度上也降低了村民参加养老保险的积极性。

　　（四）就业务工存在问题。一是劳动力文化程度低，求职就业受限。林果村在法定年龄段（男16-60岁，女16-55岁）有劳动能力的共1864人，其中已就业1374人，就业率73.7%。1864名劳动力中，小学文化水平的604人，占32.4%；初中文化水平的782人，占42%；高中文化水平的172人，占9.2%；大中专文化水平的232人，占12.4%；本科及以上文化水平的74人，仅占4%，即超过七成的劳动力文化程度为初中及以下水平。目前我区重点发展的电子商务及高新技术材料、新能源、数控加工、装备制造等方面的企业，在招聘时一般限制岗位学

　　-4-

　　历至少在高中以上水平，从调查结果来看，林果村大部分劳动力在应聘求职时文化程度受限制较严重，导致就业存在困难。

　　二是灵活就业为主，就业稳定性差。在已就业的1374人中，受文化程度、年龄、身体素质等因素限制，有660人所从事的工作为灵活就业性质的短期、临时性务工，占总就业人数的48%，主要包括木工、泥瓦工、腻子工、电焊工、架子工、电工、小工等工种，无固定工作地点和时间，受近年来供给侧改革和淘汰落后产能企业退出等影响，我区及周边地区的建筑类、工程类项目数量减少，高耗能高污染企业关停，导致灵活就业人员的就业机会减少、收入降低，就业稳定性较差。三是缺乏技能培训且培训意愿不强。1864名劳动力中，接受过技能培训的只有253人，仅占劳动力总数的13.6%，86.4%的劳动力未参加过技能培训且绝大多数无技能培训意愿，主要因为村内劳动力常年从事的是工资日结、拿现钱的临时性务工，不习惯也不愿意从事车间工人、企业员工等需要一定技能、薪资回报时间长的工作，这种比较保守的就业观念导致村民参加培训的意愿不强。四是缺少劳务中介机构和劳务经纪人。林果村目前只有1家劳务中介机构，只有6名劳务经纪人，2018年共组织输出劳动力300余人次。

　　（五）基础设施建设严重不足，村民生活环境较差。一是

　　-5-

　　村内无照明路灯，影响村民夜间出行和乡村治安管理；二是村道无硬化路面且村内无排水设施。村内现有道路总长14.8公里，已硬化路面仅为2公里，北沙窝组和林果组无任何硬化路面，无排水设施，雨季路面泥泞湿滑严重影响村民出行，一旦发生险情还将影响救援工作的开展；三是房屋盐碱化严重，部分房屋存在安全隐患，未接通自来水，无安全饮用水源。林果村现有房屋大部分都是1990年前所建，至今已超过25年，房屋年久失修且盐碱化严重，有部分房屋已出现房梁倾斜、墙体裂缝，存在安全隐患。四是缺少垃圾箱和垃圾处理站。林果村目前共有4个垃圾池，16个垃圾箱，严重影响村容村貌和环境卫生。五是村内没有公共厕所，没有进行旱厕改造。

　　（六）外地户籍多但无迁移意愿。根据摸底结果，林果村目前共有外地户籍数52户237人，但外地户籍多无迁移意愿，主要原因有：在现户籍所在地享受补贴，如养老金、低保金、退休金、生态补偿金等；在现户籍所在地已缴纳社保多年且享受缴费补贴；在现户籍所在地是户主不愿放弃或认为迁移户籍手续复杂且时间长不愿办理。

　　（七）房屋宅基地无确权证，房屋空置面积较多。一是根据入户信息所得，林果村房屋均未取得宅基地确权证。二是此次摸底的林果村770户村民家庭住房总面积为17.64万平方

　　-6-

　　米，超过70%家庭的房屋空置面积在30-200平方米之间，占房屋总面积的15%-70%。

　　四、发展建议

　　（一）发展壮大林果村劳务输出产业，打造劳务输出品牌。根据摸底结果可以看出，林果村目前的主导产业是外出务工，即劳务输出产业，在已就业的1374人中，外出务工人数为960人，占就业人数的70%。但同样可以发现，劳务中介机构只有1家，劳务经纪人只有6人，超过三分之二的劳动力输出都是无组织、自发性的，劳务输出产业存在规模小、组织少、不稳定、无品牌等缺点。所以，要使劳务输出产业真正成为支撑林果村发展的支柱产业，必须进一步加强培育扶持力度，将劳务输出打造成林果村的特色名片，使其产生品牌效应，才能真正带动全村的经济发展。首先，加强劳务输出相关政策宣传，转变村民传统务工观念，争取市、区资金支持，积极与市、区人社、就业部门对接，在培养壮大现有劳务中介机构的基础上，每年定期在林果村开展定向、订单式劳务经纪人培训班和技能提升培训班，不断提高劳动力技能水平等级，增加务工收入，培养更多合格的劳务经纪人，培育成立更多劳务中介机构，壮大劳务输出队伍；其次，注重发挥林果村劳动力中泥瓦工、电焊工、室内装修工等三类工种人数多、技能熟练的特色优势，-7-

　　宣传打造“林果村泥瓦工”、“林果村电焊工”、“林果村室内装修”等特色劳务输出品牌，树立阳曲镇劳务输出典型示范村形象，产生特色品牌集聚效应，带动林果村及周边劳务经济发展。

　　（二）加强就业技能及创业培训，逐步提高村民收入水平。加强与市、区人社、就创部门的沟通对接，根据企业用工缺口方向，申请人社、就创部门在林果村开展劳务经济人培训班的同时，定期开展订单式、定向式技能培训班，增加村民就业务工技能，帮助村民实现就业；定期征集村民技能培训需求和创业意愿，举办创业培训班和技能提升培训班，逐步提高村民技能水平，实现增收致富。

　　（三）建议重新调整林果村城市规划区域划分，尽快推动实施北沙窝组棚户区改造项目。自2007年林果村整体被划入城市规划建设范围至今已有11年时间，在此期间，因村内土地随时可能被征收，导致村内闲置土地资源无法吸引外地企业投资利用，村集体产业发展较差。并因为城市规划区内不允许开展房屋新建、翻建等活动，被列入棚户区改造项目后至今仍未拆除，组内部分房屋已出现裂缝、倾斜，存在安全隐患，再加上对林果村基础设施建设投入的资金较少，严重影响了林果村居民的日常生活。建议重新调整城市规划区域划分，尽快实施

　　-8-

　　北沙窝组棚户区改造项目，释放林果村发展潜能，推动林果村进一步发展。

　　（四）建议由阳曲镇成立农商会，培养村民创业经商意识，推动创业经商致富。建议由阳曲镇出面成立农商会，即由管理机构、科研院所、金融机构、涉农企业、农村合作组织、从事农业经济、农村建设的单位和个人等联合成立的农村商业发展协会，推动阳曲镇农村商业经济进一步发展。农商会一是要转变阳曲镇城乡居民传统保守的创业经商思想观念，营造浓厚的创业经商致富氛围，培养创业经商意识，挖掘创业潜力，号召全民创业经商；二是充分利用新时代农民讲习所等现有场地，邀请农村创业模范、致富带头人等定期举办创业经商讲座，传授创业经商经验，帮助有创业经商意愿和想法的居民制定创业经商计划，规避创业风险，同时积极与市、区就创部门联系对接，帮助申请创业担保贷款，解决创业融资问题，提高创业经商成功率；三是带领创业经商想法成熟的居民去发达地区学习先进经验，拓宽创业经商思路和眼界，激发创业经商活力；四是积极与发达地区沟通对接、参观学习，加强阳曲镇农业、农村产业挖掘、培育和优势资源宣传，争取与农村商业经济发达的县区开展“一对一”结对帮扶，推动阳曲镇农村商业经济快速发展。

　　-9-

　　（五）成立林果村股份经济合作社，带动村集体产业发展和村民增收致富。按照“入社自愿、退社自由、股权平等、利益共享、风险共担、积累共有”的原则，成立林果村股份经济合作社。鼓励和引导村集体成员以土地承包经营权折股入社，将集体资产量化到人，使持股者有收益权，实行市场化运作，企业化管理，规范化经营，按投入比例获得分红，可有效地增加村民的非农收入，较好的解决村集体土地经济产权虚置问题，同时，村股份经济合作社设置理事会、监事会等机构，业务接受上级主管部门的指导和监督，保证合作社健康发展。

　　（六）充分利用闲置房屋资源，发展来料（半成品）加工产业，带动富裕劳动力就业增收。根据摸底结果，林果村超过70%的村民家庭住房空置面积在30-200平方米之间，占房屋面积的15%-70%。有非常充分的闲置房屋资源可以用来发展家庭小作坊式的来料（半成品）加工产业。同时，在林果村劳动力未就业群体中，家庭妇女占比较大，主要由于在家照顾孩子、老人或病人等原因无法离开家庭就业。通过举办家庭小作坊开展计件取酬的来料加工、半成品服装缝制加工等工作，一方面可以实现闲置房屋资源的充分利用，另一方面还可以帮助部分外出务工的妇女和需要在家照顾家庭的妇女实现不出家门即可就业增收，还能有效解决留守儿童和孤寡老人的照料问题。

　　-10-

　　另外，开展此项工作首先要征集村民意愿，转变村民传统观念，号召村民积极加入；其次是需要区、镇相关部门的协调对接，加强与外地材料加工、服装生产等企业合作洽谈，积极争取合作项目。

　　（七）合理开发利用村集体土地，发展果树种植采摘产业。林果村适合开发利用的村集体土地有160余亩，环绕于村庄周围，地理位置优越，土壤肥沃，适合种植果树，2018年已经种植了葡萄树5000株、杏树400棵。2019年继续申报上级相关部门资金支持，待完成果树栽植后，不仅在开花季节具有观赏性，在果树成果期还可以采摘，出售果品，在果树幼树时期，空闲地较多，可以套种其他经济作物，也可养殖溜达鸡等增收，预计每年可增加村集体收入10-15万元，同时还可以帮助部分4050人员就近就业，切实解决林果村“两个”收入低的问题。

　　（八）尽快补足基础设施建设，改善村民基本生活条件。基础设施的完善与否直接影响着村民的生活环境和生活质量，只有尽快完善林果村的基础设施，才能更好的保障广大村民的基本生活水平。首先要加强村内基础设施建设，积极争取上级资金支持开展村内道路硬化亮化绿化、景观提升、污水改造、一事一议、雨水收集等基础设施改造项目，尽快推动开展厕所革命、人饮工程等项目，积极沟通上级部门加快推进北沙窝组

　　-11-

　　棚户区拆迁安置项目，以项目为抓手，推动林果村基础设施建设水平走上新台阶。其次要加强农业基础设施建设，积极争取渠道砌护改造及农田灌溉水利设施修复建设项目，打破农业发展的基础设施限制瓶颈。

　　-12-

本文链接：https://www.gxcjt.com/zhuantifanwen/zhenxingxiangzhen/15870.html（转载请注明文章来源）

上一篇：上半年乡镇司法行政工作总结(3篇)
下一篇：乡镇财务管理自查报告（完整文档）

2023年度阳曲镇林果村乡村振兴调研报告 （范文推荐）

2023年度阳曲镇林果村乡村振兴调研报告（范文推荐）