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2021年党课加强人民当家作主制度保障

时间:2022-11-23 19:00:07 浏览次数:
导读: 2021年党课加强人民当家作主制度保障一、加强人民当家作主制度保障的重大意义坚持人民当家作主作为新时

2021年党课加强人民当家作主制度保障 一、加强人民当家作主制度保障的重大意义 坚持人民当家作主作为新时代坚持和发展中国特色___基本方略之一,彰显了我国___民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,而加强人民当家作主制度保障,对于发挥我国___优势和特点具有重大意义。

(一)把党的领导转化为制度优势 在中国特色___制度体系的形成和运行中,作为制度体系核心的党的领导原则得到坚持,其作用方式也得以不断改善。改革开放后,党的领导更全面有效地嵌入到制度体系的根本制度、基本制度和具体制度的运行当中,为党领导人民和人民监督政党提供了有效的制度保障,确保了党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,提高了党领导依法治国的能力和水平,使党的领导达到能效的最大化扩延,并在民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度中全面体现了党的领导原则。党的___大以来,___在治国理政各个方面都取得了巨大成就,最根本的原因就在于旗帜鲜明地坚持党的领导、全面从严治党,将党的政治领导原则全面深入地贯彻到国家治理体系的各个层次之中。可以说,坚持党的领导与国家治理的紧密互动始终是我们最根本的经验。

(二)依法保障广大人民群众的核心利益 党领导下的人民当家作主,以最广大人民群众的共同利益、根本利益为前提,实现依法保障广大人民群众的核心利益,从而实现对公民个人基本权利和利益的保障。党的___大报告明确提出:“打造共建共治共享的社会治理格局。”新时代实现共建共治共享,重点和难点无疑是社会治理制度创新,建立和完善相关制度体系,特别是建立和完善在公共权力行使过程中,政府与人民群众实现有效有序协商互动的决策和治理机制、程序、平台和手段。进一步完善社会___发展壮大的法律和制度体系,使其成为人民群众学习和实践有序参与、承接政府转移职能、提供公益性社会服务、激发社会活力、实现人民当家作主的重要主体和载体,是新时代社会治理制度创新的重中之重。

二、加强人民当家作主制度保障的实践路径 从制度上保障和发展人民民主,这是我们党对___建设规律认识的一个重要升华,对于发展___具有重大意义。加强人民当家作主制度保障,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持以人民为中心,通过国家根本政治制度安排推进制度化、规范化、程序化的实践进程。

(一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是___的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的(范本)基本方式,三者统一于我国___的伟大实践,这是当代___制度和政治过程最鲜明的特征、最显著的优势。在我国政治生活中,党是居于领导地位的,加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强___法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层___,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。

(二)坚持以人民为中心 加强人民当家作主制度保障,要求国家各方面事业和各方面工作必须坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,促进人的全面发展。具体而言,第一,要以服务人民为宗旨,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为优化治国理政的根本出发点和落脚点,国家制定实施的法律法规和方针政策必须体现人民意志、尊重人民意愿、得到人民拥护,维护最广大人民根本利益,发展人民民主,维护公平正义,保障人民充___有平等参与国家和社会治理的权利,充分调动人民参与国家和社会治理的积极性、主动性、创造性。

第二,要以人民为主体,全心全意依靠人民群众,激发人民的主体意识、凝聚人民的政治智慧,共同治理国家和社会。

第三,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,顺应人民对美好生活的向往,坚持共建共治共享发展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,使人民群众从优化国家和社会治理中感受到更多更实际的获得感、幸福感和安全感。

(三)改革完善人民代表大会制度和政治协商制度 改革完善人民代表大会制度和政治协商制度,是加强人民当家作主制度保障的重要实践路径。

如何改革完善人民代表大会制度呢?第一,要进一步完善___的选举制度。要切实保障选民和代表的选举权和被选举权,使选举的各个环节和各个阶段都符合___民主的要求。

第二,要全面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。要保证人大及其常委会依法行使职权,认真执行《___立法法》,加强立法工作,把国家的(范本)各项工作逐步纳入法制化的轨道;加大监督工作的力度,提高监督工作的实效,特别要加强宪法和法律实施的监督;依法行使决定权,及时对国家的(范本)重大事项作出决定。

第三,要加强代表制度建设。要重视代表提出的议案和建议的办理工作,继续探索代表在全国人民代表大会闭会期间执行代表职务的途径和方式,健全有关制度,保障代表的民主权利;要总结代表联系选民或选举单位、接受其监督的经验和做法,逐步使其规范化、制度化,从制度上保证人民对人民代表大会的监督。

第四,要完善议事制度,提高人大及其常委会会议的效率和水平。完善会议审议议案、表决议案制度,保障会议通过的法律和作出__决定的民主性、科学性;规范公民旁听会议的工作,进一步提高___议的开放程度,为实现公民的知___提供条件。

第五,要进一步改善___和常委会组成人员的年龄结构、知识结构。增加熟悉法律、经济等方面知识的专业人员,在逐步实现常委会组成人员比较年轻化的同时,逐步实现常委会委员的专职化,使常委会委员把主要精力放在___工作上。

第六,要加强人大专门委员会和常委会办事机构的建设。完善人民代表大会制度,是保障改革开放和现代化建设顺利进行的需要,是实行依法治国、建设___法治国家的(范本)需要,是广大人民群众的共同愿望。在发展___的进程中,要把坚持和完善人民代表大会制度放在重要位置,坚定不移地向前推进。

如何改革完善政治协商制度呢___人民___工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。

(四)建立和完善维护宪法权威的长效机制 制度化的关键是法治化,制度建设的重点是法治建设。依法治国首先是依宪治国,依法执政关键是依宪执政。树立宪法权威,就是树立___、人民主体地位和国家主权的至上权威;维护宪法权威,就是维护党和人民共同意志的崇高权威;捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的神圣尊严;保证宪法实施,就是保证人民根本利益和人民幸福的充分实现。只要我们切实尊重和有效实施宪法,建立和完善维护宪法权威的长效机制,人民当家作主就有保障,党和国家各项事业就能顺利发展。

(五)坚持群众路线,积极构建和谐干群关系 加强人民当家作主制度保障,要求我们坚持群众路线,构建和谐干群关系,让权力在阳光下运行。走好党的群众路线,必须进一步完善___制度,真正保障人民当家作主。构建和谐干群关系,要逐步完善党的监管机制,加强对领导干部尤其是主要领导干部、关键性岗位的监管,对人力财力物力的管理监督,建立健全问责质询与引咎辞职制度、经济责任审计制度、罢免制度等。同时,要逐步健全决策问责的相应制度,在处理___时,要充分听取群众建议,并在实际决策中恰当实施,保障群众的切身利益不会由于决策失误而遭到损害。也要坚决___一切不良之风,对一些滥用权力的恶习做到防微杜渐,使权力在行使过程中做到规范化与公开化,不断对司法、政务、党务等各个领域的办事公开制度进行完善,充分保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权的实现,使权力真正在阳光下运行,从而使民众参与到决策中来,并能够在政策形成过程中拥有发言权。

(六)加强和创新社会治理 加强人民当家作主制度保障,要求我们加强和创新社会治理。党的___大报告强调,推动社会治理重心向基层下移。在城乡社区,工作的重点是加强社区治理体系建设。社区治理体系建设的动力来自于哪里?即调动居民积极性,自觉投入到社区治理体系建设中去。这是关系到社区治理成败的关键,也是衡量基层治理水平、治理能力和治理成效的关键。党的___大以来的基层社区治理实践充分表明,社区治理体系建设中首要的是培育居民社区认同意识,只有在社区认同基础上,居民才有可能焕发出自觉参与社区治理和服务、承担社区责任、为社区奉献的积极性和主动性,真正以主人翁的姿态行使当家作主权利,既积极行使权利,又主动承担义务。社区___系统要在社区内正确地处理好政府、市场与社会的关系,通过职责清晰、分工明确的___体系,解决社区居民日常生活的各种问题,满足社区居民对政府公共服务、社会公益服务和市场多样化服务的需求,从而对社区的各类___及制度安排进行理解、评价,继而萌发出认同的情感。只有将社区___体系捋顺了,才能调动社区居民参与社区事务的积极性和创造性,从而增强社区归属感,实现社区___认同。

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